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1、我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與影響 [論文關(guān)鍵詞]西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)[論文摘要]豐富的旅游資源是中國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，許多地區(qū)都將旅游業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)，并給予一定支持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游競爭能力明顯提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但是我們也應(yīng)該看到，該地區(qū)旅游業(yè)仍然處于起步階段，資源優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和效益。再者，旅游業(yè)又是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時反映出其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可忽視的作用?！ ∫?、中國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與
2、現(xiàn)狀 我國西部地區(qū)旅游資源較為豐富，除各地區(qū)富有地域特色的自然風(fēng)光外，區(qū)內(nèi)獨(dú)特的民族風(fēng)情，具有深厚文化積淀的人文景觀十分，游不盡的絲綢路，看不厭的九寨溝，神秘的莫高窟，還有黃龍、天山、昆侖、峨眉、雅魯藏布大峽谷等等，僅中國30處世界遺產(chǎn)內(nèi)，西部12省區(qū)就有9處，其中文化遺產(chǎn)5處，文化與自然遺產(chǎn)1處，自然遺產(chǎn)占3處。中國科學(xué)院研究顯示，在西部六百多萬平方公里的土地上共有100多種壟斷性旅游資源，其中已開發(fā)的只占總量l/7。無論是地形地貌、氣候環(huán)境等自然旅游資源，還是文物古跡、民風(fēng)民俗等人文旅游資源，都有著巨大的挖掘潛力?！ 〉吐糜螛I(yè)目前的總體發(fā)展?fàn)顩r來看，水平比較低，總
3、量規(guī)模不大，仍然處于初級階段，且地區(qū)間旅游業(yè)的發(fā)展也不平衡，實際屬于低投入低產(chǎn)出，與資源豐富程度不相符，存在“守著金飯碗沒飯吃”的情況。盡管西部各地區(qū)的旅游外匯收入也在逐年增加，但僅2001年、2002年和2003年三年期間北京市的旅游外收入是西部12省區(qū)旅游外匯收入的1.7倍和1.5倍，廣東省的旅游收入是西部12省旅游收入的2.6倍和3.5倍。由于西部有效開發(fā)利用的旅游資源數(shù)量較少，進(jìn)而形成了西部旅游資源的“豐富區(qū)”，旅游開發(fā)“低谷區(qū)”和旅游經(jīng)濟(jì)“貧困區(qū)”的現(xiàn)狀。另外，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，市場結(jié)構(gòu)也不平衡，入境旅游比例較小，是目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)存在的普遍問題，是制
4、約西部旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”所在。 ?。ㄒ唬┯^念滯后。 旅游開發(fā)需要突出西部的地方特色。西部旅游業(yè)目前高成本低效率的開發(fā)模式與陳舊的旅游業(yè)發(fā)展觀密切相連。目前西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展仍在走與東部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展走過的老路，依照東部經(jīng)驗，并沒有開發(fā)西部特色，走新路子。西部旅游業(yè)觀念之所以滯后，其主要原因在于西部經(jīng)濟(jì)的落后?！ 。ǘ┞糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，尚未形成特色互補(bǔ)效應(yīng)?！ ≡跂|部地區(qū)，旅游業(yè)已形成了觀光旅游、度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品并存的多元化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。但西部地區(qū)對旅游資源開發(fā)利用顯得不足，旅游產(chǎn)品仍以觀光旅游為主。即使在觀光旅游產(chǎn)品中也仍存在著大量的重復(fù)現(xiàn)象，以相互簡單模
5、仿為基本特征的“塑像熱”、“造廟熱”、“仿古一條街熱”、“人造景觀熱”輪番出現(xiàn)，致使旅游產(chǎn)品間的特色無法形成互補(bǔ)效應(yīng)，產(chǎn)品的市場吸引力在相互抵消中下降?！ 。ㄈ┩顿Y主體單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，不能對旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?！ ×己玫穆糜位A(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因為旅游景觀的吸力不僅來自于其本身的旅游美學(xué)價值，也來自于其可進(jìn)入性。改革開放以后，西部地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了明顯的改善，但與旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的要求相比差距仍然很大。西部地區(qū)交通設(shè)施較為落后，鐵路營業(yè)里程和公路里程與東部地區(qū)相比都有較大差異，西部地區(qū)國土面積占全國國土面積的56%，公路的通車?yán)?/p>
6、程里占了全國的55%，通車密度比較低，尤其是代表現(xiàn)代化交通的高速公路，近年來所有大的發(fā)展，但總里程數(shù)仍然較低，無法滿足西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。例如，甘肅敦煌這一世界知名的景點(diǎn)就因交通不便而對其旅游收益造成一定程度的影響。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道，投資嚴(yán)重依賴政府?！ 。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)權(quán)不明確、管理體制落后?！ ÷浜蟮穆糜萎a(chǎn)業(yè)觀、管理體制加上急功近利的利益驅(qū)動最終難免會促成難以扼制的破壞性的資源開發(fā)行為。西部地區(qū)旅游開發(fā)經(jīng)營中的體制問題，主要是政企不分、責(zé)權(quán)不明。計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國旅游景區(qū)普遍實行公益型管理模式，這
7、種模式的主要特點(diǎn)是“低投入、低產(chǎn)出;低開發(fā)、低保護(hù)”。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)的公益型管理普遍地為經(jīng)營型管理所代替，資源開發(fā)投入大幅度增加，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。但是，我們必須認(rèn)識到，政企不分的經(jīng)營型管理并非一定能夠達(dá)到“高收益、高保護(hù)”的目標(biāo)，反而束縛了許多旅游景區(qū)的發(fā)展，也造成了許多因非理性決策而導(dǎo)致的資源濫用現(xiàn)象。旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離，可以解決旅游開發(fā)及保護(hù)過程中的政企不分問題及資金不足問題，從而促進(jìn)資源開發(fā)與保護(hù)的良性互動?！ 《?、欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件 西部旅游資源的豐富性、原始性、獨(dú)特性、壟斷
