基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)策略

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1、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)策略深圳市羅湖區(qū)文化館廣東深圳518000摘要:基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)前，基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，但也存在諸多困難與問題，需要進(jìn)一步總結(jié)與反思。木文介紹了基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀，并有針對性地提出緩解這些問題的對策，僅供參考。關(guān)鍵詞:基層；公共文化服務(wù)體系；建設(shè)；現(xiàn)狀；對策引言黨的十八屆三中全會提出了促進(jìn)我國文化大發(fā)展大繁榮的發(fā)展目標(biāo)，在國家大力促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代背景下，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性正在不斷突顯。基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是維護(hù)公民基木文

2、化權(quán)益、滿足人民群眾基木文化需求的重要保障，是維護(hù)公共文化生活公平與正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的必然要求，同時(shí)也是各級政府的基木職責(zé)?，F(xiàn)階段我國基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效，但也存在著一定的困難和問題，在此，文章在對基層公文化體系建設(shè)現(xiàn)狀存在的問題，提出相應(yīng)的對策。1基層公共文化體系建設(shè)現(xiàn)狀近年來，我國基層公共文化服務(wù)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力不斷完善,基層群眾的文化滿意度不斷提高，但從總體來看，由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多，各地發(fā)展不平衡，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，問題更為突出。綜觀基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀，突出存在著以下問題。1.1硬件設(shè)施建設(shè)薄弱公共文化服務(wù)體系硬

3、件設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定的矛盾，大多數(shù)地區(qū)，特別是中西部地區(qū)存在著公共文化設(shè)施不足，公共文化場地狹小的問題，很多公共文化服務(wù)場所，如圖書館、文化館、工人文化宮、少年宮等往往不能有效利用，更甚至挪作他用，導(dǎo)致廣大群眾文化生活無場所。1.2基層公共文化服務(wù)機(jī)制有待完善目前，我國公共文化服務(wù)手段創(chuàng)新不夠，服務(wù)方式顯得陳I口落后，尚未建立起以群眾文化需求為導(dǎo)向的供給模式。群眾的文化需求日漸多樣化、多層次化，但基層文化場所和機(jī)構(gòu)對于這種需求沒有給予很好的滿足，忽視對文化表現(xiàn)形式和傳播手段的創(chuàng)新，導(dǎo)致公共文化服務(wù)的總體能力在舊有基礎(chǔ)水平上提升有限。文化供需之間存在的巨大結(jié)構(gòu)性缺陷，成

4、為制約基層公共文化服務(wù)體系有效發(fā)揮作用的重要因素。1.3優(yōu)秀的專業(yè)人才缺乏從各地的文化基層單位看,基層文化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化層次偏低,高中或初中學(xué)歷者還非常多，空編缺員較為嚴(yán)重，文化專干被挪作他用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。受過高等教育的人員不愿意冋到基層從事文化事業(yè),引進(jìn)和留住高素質(zhì)人才十分困難?；鶎游幕瞬徘帱S不接現(xiàn)象嚴(yán)重、隊(duì)伍不穩(wěn),是基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的另一個重要瓶頸。2加強(qiáng)基層公共文化體系建設(shè)的對策2.1文化藝術(shù)精品的推出努力推出更多、更貼近群眾生活的文化藝術(shù)精品，讓基層群眾真正享受到更多的文化權(quán)益。文化藝術(shù)作品創(chuàng)作要堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以優(yōu)秀文藝作品

5、的創(chuàng)作為中心環(huán)節(jié)，要把黨的各項(xiàng)方針政策融入文化藝術(shù)作品中,落實(shí)到創(chuàng)作、表演、研究、傳播等各個環(huán)節(jié)，真正把黨的方針政策通過藝術(shù)傳播到基層群眾心里，真正讓黨的溫暖送到人民的心中。要充分利用國家的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮社會力量，不斷擴(kuò)大社會資助范圍，豐富資助門類，突出資助重點(diǎn)，要緊緊圍繞“中國夢”這一主旋律，積極開展文化藝術(shù)作品創(chuàng)作，積極開展文化下鄉(xiāng)文化惠民活動，認(rèn)真抓好基層公益性演出活動，把更多、更好、更貼近群眾生活的文化藝術(shù)精品送到群眾中去，讓基層群眾真正享受到文化權(quán)益。2.2加大公共文化設(shè)施的投入不斷加大公共文化設(shè)施的投入，進(jìn)一步完善公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。綜觀當(dāng)前基層公共文化服務(wù)體系建

6、設(shè)現(xiàn)狀，許多地區(qū)都不同程度地存著許多不足之處。突出體現(xiàn)在:文化設(shè)施落后，文化隊(duì)伍薄弱，服務(wù)水平不高等。針對這些問題的存在，各地區(qū)、各級政府，要不斷加大公共文化設(shè)施投入力度，科學(xué)統(tǒng)籌，客觀規(guī)劃，合理布局，努力完善以公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化室、農(nóng)家書屋為重點(diǎn)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層公共文化服務(wù)體系，配套建設(shè)一些群眾急需的文化活動場地。堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重，健全設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。2.3基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均

7、等化加快推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，努力擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面。由于各地情況不同，經(jīng)濟(jì)條件不同，所投入也不同，所以在建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系中也同樣存在著差異。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)比較完善，而一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，基層公共文化服務(wù)體系也相當(dāng)落后，發(fā)展情況不平衡。為此，推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，各地區(qū)、各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、?cái)政能力和文化特色，盡快制定地方具