淺談我國垃圾分類收集的現(xiàn)狀及建議

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1、淺談我國垃圾分類收集的現(xiàn)狀及建議廣東雨騰環(huán)保投資有限公司廣東廣州510000摘要:推行垃圾分類收集是解決我國“垃圾圍城”問題的一個(gè)重要舉措。然而，我國的垃圾分類收集推行工作卻覆蓋面窄且效果不理想。木文闡述了個(gè)別發(fā)達(dá)國家以及我國的垃圾分類收集現(xiàn)狀，通過對比分析了我國垃圾分類收集現(xiàn)狀落后的原因，并提出了改善我國垃圾分類收集現(xiàn)狀的若干建議。關(guān)鍵詞：垃圾；分類收集；建議我國“垃圾圍城”問題日益嚴(yán)重。越來越多的地方政府已經(jīng)意識到，垃圾處理是個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)包括源頭減量、分類收運(yùn)、資源回收和分類無害化處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，做好垃圾分類收集工作，有助于回收資源、降低垃圾收運(yùn)及終端

2、處理的成木和環(huán)境負(fù)面影響，以及節(jié)省土地資源，具有社會、經(jīng)濟(jì)、牛態(tài)等多方面的效益。因此，如何廣泛實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集，是我國發(fā)展亟待解決的問題之一。一、國內(nèi)外垃圾分類收集現(xiàn)狀1.1部分發(fā)達(dá)國家垃圾分類收集的現(xiàn)狀自20世紀(jì)70年代起，一些發(fā)達(dá)國家，如日木、美國和德國等，先后開始推行垃圾分類收集，并均已取得了顯著的成效。在這些發(fā)達(dá)國家，政府通過制定相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對垃圾分類收集進(jìn)行規(guī)范，并通過長期、多手段、多途徑的宣教，使垃圾分類投放的意識深入人心，成為民眾的習(xí)慣，另外，政府負(fù)責(zé)配套購置設(shè)備和建設(shè)設(shè)施，為垃圾分類的順利實(shí)施提供了有力的保障。以下以日木國和該國東京23

3、區(qū)為例，簡要說明該國在垃圾分類收運(yùn)處理方面的立法情況及大致流程。日木自二十世紀(jì)七十年代起開始為廢棄物處理立法，現(xiàn)行的法律包扌4《循環(huán)型社會基木法》、《資源有效利用促進(jìn)法》、《容器包裝再循環(huán)法》、《家電再循環(huán)法》、《食品再循環(huán)法》、《建設(shè)再循環(huán)法》、《汽車再循環(huán)法》等。這些法律主要用于指導(dǎo)廢棄物的正確處理和推行再循環(huán)。東京23區(qū)實(shí)施垃圾分類收運(yùn)處理的大致流程如下：首先，在家中、在店（公司）內(nèi)和在街道中實(shí)施3R（Reduce：減少使用將成為垃圾的物品；Reuse：再利用；Recycle：再一次作為資源利用）。在采取這些措施后，仍然產(chǎn)生垃圾的話，民眾要嚴(yán)格按照規(guī)定做好垃

4、圾的分類、投放和資源的冋收。垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、大件垃圾。地方政府會給轄區(qū)內(nèi)的民眾發(fā)放一份“垃圾冋收日歷”，民眾按照規(guī)定將垃圾分類（不同類別的垃圾使用不同顏色的垃圾袋）后，政府會負(fù)責(zé)按約定好的每個(gè)月的某個(gè)星期的某一天專門冋收可燃物、不可燃物以及其他類別的垃圾,民眾需要為大件垃圾付費(fèi)。垃圾的收運(yùn)與資源的冋收由各區(qū)政府自行處置，垃圾的中間處理（指可燃垃圾的焚燒和不可燃垃圾、人件垃圾的破碎揀選等）由東京二十三區(qū)清掃一部事務(wù)組合（指東京都的一個(gè)部門）負(fù)責(zé)，垃圾的最終處理（指垃圾的衛(wèi)生填埋）由東京都負(fù)責(zé)?？扇祭屯鍜吖S（指垃圾焚燒廠、23區(qū)內(nèi)有21座）做焚燒

5、處理,所產(chǎn)生的熱能用于發(fā)電或供暖，所產(chǎn)生的廢灰送往焚燒灰熔融設(shè)施，經(jīng)提煉金屬后處理成熔渣，熔渣可作為建材利用；不可燃垃圾送完不可燃垃圾處理中心（23區(qū)內(nèi)有2座）做破碎、揀選以及冋收鐵及鋁后，送往中央防波堤外側(cè)填埋處理場及新海面處理廠做填埋處理。大件垃圾送往大件垃圾破碎處理設(shè)施（23區(qū)內(nèi)有1座）做破碎、揀選以及冋收鐵及鋁后，分類送往清掃工廠、焚燒灰熔融設(shè)施和中央防波堤外側(cè)填埋處理場及新海面處理廠做相應(yīng)處理。各區(qū)所冋收的資源（如瓶、罐、廢紙張、塑料瓶、塑料食品容器等）的品目及冋收方法等由各區(qū)自行確定和執(zhí)行。1.2我國垃圾分類收集的現(xiàn)狀2000年6月，建設(shè)部選定北京、上

6、海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門和桂林8個(gè)城市作為垃圾分類收集的試點(diǎn)城市，開展垃圾分類收集的嘗試和探索，10多年來，又有許多城市開展了不同形式的垃圾分類收集試點(diǎn)工作，但最終效果均不明顯。目前，我國大多數(shù)城市的垃圾仍然采取的是“混合收集”的模式。我國目前尚未為垃圾分類收集單獨(dú)立法，相關(guān)法律法規(guī)涉及到垃圾分類收集的內(nèi)容皆為原則性的描述，缺乏可操作性，亦無法用于規(guī)范指導(dǎo)國內(nèi)垃圾分類冋收。2003年，建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2003)o我國各個(gè)城市垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)不一。目前，我國大部分的中小城市僅有垃圾衛(wèi)生填埋場或垃圾簡易填埋場,暫無垃圾焚

7、燒(發(fā)電)廠、垃圾綜合處理廠(如堆肥廠)等，擁有物資回收利用設(shè)施的城市則更少。此狀況也制約了垃圾分類收集的發(fā)展。我國現(xiàn)主要是一些住宅區(qū)的保潔人員、拾荒者和在垃圾終端處理場內(nèi)從事垃圾分類的從業(yè)者在實(shí)施垃圾分類，他們破開袋裝垃圾，冋收如易拉罐、報(bào)紙、啤酒瓶等目前認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物資，并將其售予國營或民營的物資冋收點(diǎn)，而其它具有資源價(jià)值的物資，如廢電池、廢塑料、廢紙片、廢玻璃和生物垃圾等則基本未予冋收。二、我國垃圾分類收集現(xiàn)狀落后原因分析2.1垃圾分類收集往往只是“形象工程”近年來，我國政府日益重視環(huán)保工作，但部分地方政府部門在落實(shí)國家相關(guān)環(huán)保政策吋，卻依然是抱著做“形

8、象工程”的