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《論歐盟壟斷協(xié)議規(guī)制制度的困境及其對(duì)我國(guó)-啟示》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、.論歐盟壟斷協(xié)議規(guī)制制度的困境及其對(duì)我國(guó)的啟示※本文得到中國(guó)博士后科學(xué)基金第56批面上資助,資助編號(hào)2014M561445。特此表示感謝!蘭磊*蘭磊,法學(xué)博士,華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院講師?!颈疚氖装l(fā):王先林主編:《競(jìng)爭(zhēng)法律與政策評(píng)論》2015年第1卷,第84-120頁(yè)?!?jī)?nèi)容提要:《反壟斷法》實(shí)施六年來(lái),執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)于壟斷協(xié)議規(guī)制條文的解釋進(jìn)行了各種嘗試。有學(xué)者以歐盟實(shí)踐為依據(jù)對(duì)這些嘗試加以評(píng)判,甚至提出激烈的批評(píng)。但是歐盟模式存在重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。它對(duì)“限制競(jìng)爭(zhēng)”概念作非常寬松的解釋,高度依賴豁免制度,發(fā)展了龐大的集體豁免條例群;并發(fā)展了各種各樣的例外
2、,如附帶限制法則、客觀必要法則、微量不計(jì)等。最終導(dǎo)致例外吞噬了原則,概念疊床架屋、相互交錯(cuò)、缺乏統(tǒng)轄。《反壟斷法》雖然借鑒了歐盟條約,但在解釋上應(yīng)回避歐盟的做法,避免一旦形成制度慣性再難回頭的局面。強(qiáng)生案二審判決在這方面做出了積極有益的探索,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)該案的批評(píng)缺乏依據(jù)。關(guān)鍵詞:反壟斷法壟斷協(xié)議縱向協(xié)議分析框架歐盟模式[Title]DilemmasofEU’sSystemGoverningRestrictiveAgreementsandtheirSignificanceonChina[Abstract]DuringthesixyearsaftertheAMLcamei
3、ntoforce,China’santitrustauthoritiesandcourtsmadealotoftrialsontheinterpretationofAML’sprovisionsonmonopolisticagreements.TakingEU’spracticeasabenchmark,somescholarsmadejudgmentsonandevenbitterlycriticizedthesetrials.However,theEUapproachisplaguedbyfundamentaltheoreticalandpracticaldefe
4、cts.Itconstruesthe“restrictionofcompetition”conceptverybroadlyandheavilyreliesontheexceptionandexemptionmechanisms,developingahugeclusterofblockexemptionregulationsandvariousexceptions,liketheancillaryrestraintdoctrine,theobjectivenecessitydoctrine.Itendsinsuchproblemsas“theexceptionswa
5、llowstherule”,variousconceptsmixedtogetherwithoutclearboundariesorauniformframework,artificiallysplittingtheanalysisprocess,andseriousformalism.AlthoughrelevantAMLprovisionsdrewupontheTreatyontheFunctioningofEuropeanUnion,wheninterpretingthem,weshallavoidfollowingtheEUapproach;otherwise
6、,wewillendinadifficultsituationoncetheinstitutionalinertiacomesintobeing.JudgmentintheJohnson&Johnsonappellatecasemadeaconductiveexplorationinthisrespect,andsomescholars’criticismofitisunfounded.[Keywords]AntimonopolyLaw,MonopolisticAgreement,VerticalAgreements,AnalysisFramework,EUAppro
7、ach一問(wèn)題的提出我國(guó)《反壟斷法》從1987年開(kāi)始醞釀,1993年著手起草,直到2007年8月30日-..才正式通過(guò)。制定過(guò)程中,起草部門和制定機(jī)關(guān)多次召開(kāi)國(guó)際性的論證會(huì)、研討會(huì),廣泛征求包括美歐政府部門、民間團(tuán)體、專家學(xué)者在內(nèi)的各方意見(jiàn)。因此,我國(guó)《反壟斷法》是在廣泛吸收別國(guó)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的,在很多方面體現(xiàn)著歐盟和美國(guó)的制度設(shè)計(jì)。但由于美國(guó)《謝爾曼法》過(guò)于原則、《克萊頓法》等后續(xù)反壟斷法又都是針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行的補(bǔ)充式立法,主要法律規(guī)則散布于汗牛充棟的判例、指南之中,其立法體例對(duì)于傳統(tǒng)上屬于大陸法系的我國(guó)而言可借鑒性不強(qiáng);而歐盟條約有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法