資源描述：
《某年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動實施及方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動實施方案 黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助社會主義核心價值觀，組織動員社會力量合力推進精準扶貧、精準脫貧具有重要意義。以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)范文，歡迎閱讀?！ ?0xx年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣，經(jīng)爭取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
2、 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關(guān)精神，建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制，確保試點工作制度完善、方法科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序，做到公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽，構(gòu)建和諧社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。 二、基本原則.. (一)堅持扶貧開發(fā)對象應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則。堅持實事求是，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和
3、扶貧開發(fā)對象人均收入標準，客觀的識別兩種對象，努力做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、并強化動態(tài)管理，做到應(yīng)退則退。 (二)堅持屬地管理、分級負責(zé)原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)民政辦組織，駐鎮(zhèn)相關(guān)單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制?！ ?三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。 (四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯?！ ∪?、組織領(lǐng)導(dǎo)
4、成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長，鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長，劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行，兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評..議小組，具體負責(zé)受理識別的申請、核查申請人的家庭收入，對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，并張榜公布，確保識別對象公開、公平、公正?！ ☆I(lǐng)導(dǎo)小組將定
5、期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應(yīng)安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展?！ ∷?、工作措施 (一)加強監(jiān)督管理，確保試點工作陽光透明 1、加強宣傳發(fā)動，增加群眾的知情權(quán)，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。 2、加強資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度，推行村務(wù)公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象?！ ?、保證公平公正，設(shè)立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督?！ ?二)細化操作標準，確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。 1、扶貧對象評選原則?！ ?1)五優(yōu)先原則：①
6、無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導(dǎo)致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;..④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先?！ ?2)七不評原則：①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從XX年元月1日以來，違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的家
7、庭不評。 2、扶貧對象的識別和分類標準 (1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。 (2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別，識別結(jié)果張榜公示有效后登記造冊，建立檔案，加強管理，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”?！ ?、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實幫扶措施。扶貧資金標準為40
8、0元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點用于扶持以下項目?！ ?1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)..由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)
