在全春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會議上的講話

在全春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會議上的講話

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1、在全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會議上的講話姜紹豐(2017年1月13日)同志們:今年的“立春”是正月初七,春來早,所以今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會提早到年前召開。剛剛召開的全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議提出,2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以加強(qiáng)科技創(chuàng)新、深化農(nóng)村改革為動力,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議的部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),更重要的是要堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。剛才尤溪、福

2、安、龍海、晉江等4個(gè)縣(市)農(nóng)業(yè)局長就春季農(nóng)業(yè)工作做了典型經(jīng)驗(yàn)交流,他們在抓項(xiàng)目,促穩(wěn)糧;抓改革,促增效;抓特色,促增收;抓服務(wù),促發(fā)展等方面取得了顯著成績,各具特色,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我相信他們的發(fā)言能讓大家得到啟發(fā)。下面,我就抓好全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,提六點(diǎn)意見:一、樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,重視春季農(nóng)業(yè)工作“一年之季在于春”。春季農(nóng)業(yè)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵,也將為全年農(nóng)業(yè)工作打下基礎(chǔ)10,尤其是春耕備耕工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)。同時(shí)我們也要正視面臨的困難和問題。2016年我省遭受極端天氣影響,先后遭遇低溫寒潮,33場暴雨、3個(gè)臺風(fēng)直接在我省登陸、4個(gè)臺風(fēng)對我省造成嚴(yán)重影響,以及種糧

3、比較效益下降、糧價(jià)下滑等諸多因素影響,導(dǎo)致2016年全省糧食播種面積比上年減少24.7萬畝;總產(chǎn)比上年減少10.2萬噸,單產(chǎn)減少0.6公斤。繼去年之后再次出現(xiàn)糧食面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)三下降的情況。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要認(rèn)識到確保糧食安全是農(nóng)業(yè)工作的頭等大事,任何時(shí)候都不能放松。針對目前這種“三下降”的問題,不能聽之、任之、隨之,而是要分析問題的結(jié)癥,查找原因,出臺相應(yīng)解決辦法的措施和政策。希望各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局向當(dāng)?shù)攸h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)做專題匯報(bào)或者寫呈閱件,引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,只有這樣,才能把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)始終放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一位。我省是糧食的主銷區(qū),目前糧食自

4、給率僅36%,更需要穩(wěn)定糧食播種面積來支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,大家要在這一點(diǎn)上形成共識。同時(shí)還要強(qiáng)化春季農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,掛鉤指導(dǎo)到點(diǎn),真正做到早部署、早安排、早落實(shí),力爭春季農(nóng)業(yè)開門紅,為全年農(nóng)業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、開展績效延伸考核,促進(jìn)任務(wù)全面完成2017年是績效考核年,無論是農(nóng)業(yè)部還是省農(nóng)業(yè)廳,都將以延伸績效考核為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。省廳最近在策劃對全廳的工作實(shí)行千分制考核,各個(gè)處室都有延伸考核的任務(wù)和指標(biāo),希望在這點(diǎn)上,各設(shè)區(qū)10市要承接好,各縣(市、區(qū))要落實(shí)好。一要落實(shí)糧食安全省

5、(市、縣)長責(zé)任考核工作。2016年國家農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部委聯(lián)合啟動了“糧食安全省長責(zé)任制考核評分”工作,今年3月份將對2016年省級糧食安全有關(guān)工作進(jìn)行考核。同樣,省里也將在2月份對各設(shè)區(qū)市2016年度的糧食安全責(zé)任進(jìn)行考核打分。糧食安全責(zé)任考評涉及農(nóng)業(yè)部門職責(zé)的有10項(xiàng)28分,其中:農(nóng)業(yè)部門單獨(dú)負(fù)責(zé)的有14分;與其它部門共同負(fù)責(zé)的有12分;另有1個(gè)定性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)2分。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局要逐項(xiàng)對照,排查扣分點(diǎn),抓整改,補(bǔ)短板,力爭不丟分。2017年糧食安全?。ㄊ?、縣)長責(zé)任制考核從年初開始就要做好逐項(xiàng)落實(shí),并積極配合協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國土等部門,共同把每項(xiàng)分值落實(shí)好。二要落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)

6、性計(jì)劃。2017年全省糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃為播種面積1800萬畝、總產(chǎn)650萬噸以上,近期將以省政府辦公廳文件將任務(wù)下達(dá)到各設(shè)區(qū)市,各地要逐級分解落實(shí)到縣、到鄉(xiāng)、到村。要努力穩(wěn)定早稻面積,積極發(fā)展再生稻;要堅(jiān)決遏制耕地拋荒,努力實(shí)現(xiàn)今年糧食播種面積穩(wěn)中有增。三要強(qiáng)化政策落實(shí)。各地要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠糧政策,尤其是要落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,2017年“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”資金12.2126億元將于近期下達(dá),各地要配合財(cái)政部門做好方案的落實(shí)。同時(shí),還要落實(shí)好種糧大戶適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼、水稻種植(制種)政策性保險(xiǎn)等惠糧政策,真正把每一項(xiàng)政策細(xì)化落實(shí),公開公平公正地兌現(xiàn)到戶、落實(shí)到田。要加大政策宣傳

7、,最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng),調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。10三、策劃項(xiàng)目建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力要落實(shí)“藏糧于技、藏糧于地”發(fā)展戰(zhàn)略,策劃好項(xiàng)目、落實(shí)好項(xiàng)目、建設(shè)好項(xiàng)目,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一要落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)項(xiàng)目。按照“布局合理、標(biāo)準(zhǔn)清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則,在劃定永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)田基礎(chǔ)好,相對集中連片的田塊,努力建成一批農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素綜合運(yùn)用、糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好的糧食生產(chǎn)功能區(qū),建立圖冊檔案,統(tǒng)一設(shè)立

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