在全春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會議上的講話

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1、在全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會議上的講話姜紹豐（2017年1月13日）同志們：今年的“立春”是正月初七，春來早，所以今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會提早到年前召開。剛剛召開的全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議提出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標，以加強科技創(chuàng)新、深化農(nóng)村改革為動力，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議的部署，抓好各項工作的落實，更重要的是要堅定信心，落實責任，真抓實干，扎實做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。剛才尤溪、福

2、安、龍海、晉江等4個縣（市）農(nóng)業(yè)局長就春季農(nóng)業(yè)工作做了典型經(jīng)驗交流，他們在抓項目，促穩(wěn)糧；抓改革，促增效；抓特色，促增收；抓服務，促發(fā)展等方面取得了顯著成績，各具特色，值得各地學習借鑒。我相信他們的發(fā)言能讓大家得到啟發(fā)。下面，我就抓好全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，提六點意見：一、樹立強烈的責任意識，重視春季農(nóng)業(yè)工作“一年之季在于春”。春季農(nóng)業(yè)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵，也將為全年農(nóng)業(yè)工作打下基礎10，尤其是春耕備耕工作是當前農(nóng)業(yè)部門的首要任務。同時我們也要正視面臨的困難和問題。2016年我省遭受極端天氣影響，先后遭遇低溫寒潮，33場暴雨、3個臺風直接在我省登陸、4個臺風對我省造成嚴重影響，以及種糧

3、比較效益下降、糧價下滑等諸多因素影響，導致2016年全省糧食播種面積比上年減少24.7萬畝；總產(chǎn)比上年減少10.2萬噸，單產(chǎn)減少0.6公斤。繼去年之后再次出現(xiàn)糧食面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)三下降的情況。在這樣嚴峻的形勢下，各級農(nóng)業(yè)部門務必要認識到確保糧食安全是農(nóng)業(yè)工作的頭等大事，任何時候都不能放松。針對目前這種“三下降”的問題，不能聽之、任之、隨之，而是要分析問題的結癥，查找原因，出臺相應解決辦法的措施和政策。希望各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局向當?shù)攸h委、政府分管領導做專題匯報或者寫呈閱件，引起領導的高度重視和支持，只有這樣，才能把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)始終放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一位。我省是糧食的主銷區(qū)，目前糧食自

4、給率僅36%，更需要穩(wěn)定糧食播種面積來支撐經(jīng)濟建設的發(fā)展，大家要在這一點上形成共識。同時還要強化春季農(nóng)業(yè)的各項工作，進一步增強春季農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責任感，明確目標任務，落實責任到人，掛鉤指導到點，真正做到早部署、早安排、早落實，力爭春季農(nóng)業(yè)開門紅，為全年農(nóng)業(yè)工作打下堅實基礎。二、開展績效延伸考核，促進任務全面完成2017年是績效考核年，無論是農(nóng)業(yè)部還是省農(nóng)業(yè)廳，都將以延伸績效考核為抓手，促進各項工作的扎實開展，督促各項工作的落實。省廳最近在策劃對全廳的工作實行千分制考核，各個處室都有延伸考核的任務和指標，希望在這點上，各設區(qū)10市要承接好，各縣（市、區(qū)）要落實好。一要落實糧食安全省

5、（市、縣）長責任考核工作。2016年國家農(nóng)業(yè)部等13個部委聯(lián)合啟動了“糧食安全省長責任制考核評分”工作，今年3月份將對2016年省級糧食安全有關工作進行考核。同樣，省里也將在2月份對各設區(qū)市2016年度的糧食安全責任進行考核打分。糧食安全責任考評涉及農(nóng)業(yè)部門職責的有10項28分，其中：農(nóng)業(yè)部門單獨負責的有14分；與其它部門共同負責的有12分；另有1個定性獎勵項2分。各設區(qū)市農(nóng)業(yè)局要逐項對照，排查扣分點，抓整改，補短板，力爭不丟分。2017年糧食安全?。ㄊ?、縣）長責任制考核從年初開始就要做好逐項落實，并積極配合協(xié)調(diào)統(tǒng)計、財政、發(fā)改、國土等部門，共同把每項分值落實好。二要落實糧食生產(chǎn)指導

6、性計劃。2017年全省糧食生產(chǎn)指導性計劃為播種面積1800萬畝、總產(chǎn)650萬噸以上，近期將以省政府辦公廳文件將任務下達到各設區(qū)市，各地要逐級分解落實到縣、到鄉(xiāng)、到村。要努力穩(wěn)定早稻面積，積極發(fā)展再生稻；要堅決遏制耕地拋荒，努力實現(xiàn)今年糧食播種面積穩(wěn)中有增。三要強化政策落實。各地要落實好強農(nóng)惠糧政策，尤其是要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，2017年“耕地地力保護補貼”資金12.2126億元將于近期下達，各地要配合財政部門做好方案的落實。同時，還要落實好種糧大戶適度規(guī)模經(jīng)營補貼、水稻種植（制種）政策性保險等惠糧政策，真正把每一項政策細化落實，公開公平公正地兌現(xiàn)到戶、落實到田。要加大政策宣傳

7、，最大限度發(fā)揮政策激勵效應，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。10三、策劃項目建設，提升糧食綜合生產(chǎn)能力要落實“藏糧于技、藏糧于地”發(fā)展戰(zhàn)略，策劃好項目、落實好項目、建設好項目，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一要落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)項目。按照“布局合理、標準清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則，在劃定永久基本農(nóng)田的基礎上，選擇農(nóng)田基礎好，相對集中連片的田塊，努力建成一批農(nóng)田基礎設施先進、現(xiàn)代生產(chǎn)要素綜合運用、糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建立圖冊檔案，統(tǒng)一設立