銅安監(jiān)管發(fā)〔2014〕64號.doc

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1、銅安監(jiān)管發(fā)〔2014〕64號銅川市安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)《2014年安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃》的通知各區(qū)縣安監(jiān)局，局各科室，局屬各單位：《銅川市安全生產監(jiān)督管理局2014年安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃》經市政府領導批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件1：銅川市安全生產監(jiān)督管理局執(zhí)法人員統(tǒng)計表附件2：銅川市安全生產監(jiān)督管理局直接監(jiān)管企業(yè)銅川市安全生產監(jiān)督管理局2014年5月27日16銅川市安全生產監(jiān)督管理局2014年安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，落實安全生產監(jiān)管職能，強化行

2、政執(zhí)法責任，根據(jù)《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2010〕183號）和陜西省安全生產監(jiān)督管理局《2014年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃》（陜安監(jiān)〔2014〕39號）等要求，結合我局法定職責和全市安全生產工作實際，特制定本執(zhí)法檢查工作計劃。一、指導思想認真貫徹落實中省和市委、市政府關于安全生產工作一系列指示精神，堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞

3、全市安全生產工作總體部署，全面深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查，強化安全監(jiān)管責任，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，嚴查安全事故隱患、非法違法生產行為和事故責任，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。繼續(xù)督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化源頭管理，積極預防和消除各類事故隱患，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作目標和主要任務（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、隱患排查治理和宣傳教育培訓，有力地促進全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等直接監(jiān)管的重點行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主

4、體責任的進一步落實，非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等直接監(jiān)管的重點行業(yè)（領域）的生產經營單位檢查覆蓋面達到100%，重大危險源監(jiān)控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%，16加大對道路交通、建筑施工、水泥建材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等重點行業(yè)領域安全生產執(zhí)法工作監(jiān)督協(xié)調力度，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故，控制較大事故，減少一般事故，確保各類事故總量控制在省政府下達的考核指標之內。（二）主要任務：強化“紅線意識”，落實黨政同責；強化屬地管理責任，推進政府監(jiān)管

5、網絡化；強化企業(yè)主體責任，推進企業(yè)管理精細化；強化部門監(jiān)管責任，推進行業(yè)直管專業(yè)化；強化改革創(chuàng)新，完善監(jiān)管機制；強化專項整治，嚴防重特大事故；強化長效機制，規(guī)范安全監(jiān)管；強化法制建設，推進依法治安；強化隊伍建設，提升監(jiān)管能力。三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算（一）本局安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量我局設有辦公室、綜合協(xié)調科、安全監(jiān)督管理科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科，市安全生產監(jiān)察支隊、市安技中心、市應急救援指揮中心等7個科室、單位。目前，我局在冊人數(shù)為35人，根據(jù)《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政

6、法〔2010〕183號）的規(guī)定，我局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定25人。（二）執(zhí)法工作日測算確定1、總法定工作日的確定總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×25=6250說明：①全年365天；②全年法定假日115天；③執(zhí)法人員數(shù)量為25人。（25名執(zhí)法人員：局領導7人；安監(jiān)科2人；綜合科3人；職安科：2人；安監(jiān)支隊7人；安技中心2人；應急救援指揮中心：2人）。162、其他執(zhí)法工作日確定3055個工作日其他執(zhí)法工作日=實施行政許可工作日+事故救

7、援調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關部門、省安監(jiān)局組織的執(zhí)法行動工作日+安全生產隱患排查報告工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+機動執(zhí)法工作日+市政府及上級安全監(jiān)管部門安排的工作任務工作日。（1）實施行政許可安排1230個工作日安全生產行政許可包括非煤礦山安全生產許可，?；钒踩a經營許可，煙花爆竹經營許可；建設項目設計審查和竣工驗收、預評價；新、改、擴建設項目“三同時”工作；特種作業(yè)安全資格證、生產經營單位主要負責人、管理人員資格證、危險化學品建設項目設立審查等。a、非煤礦山

8、安全生產許可，?；钒踩a經營許可，煙花爆竹經營許可安排600個工作日預計全年行政許可受理40家計算，每家5個工作日，參與審查人員3人，安排40×5×3=600個工作日。責任科室（單位）：安監(jiān)科配合科室（單位）：安監(jiān)支隊、安技中心、應急救援指揮中心b、新、改、擴建設項目“三同時”工作安排90個工作日預計全年建設項目“三同時”工作10項，每次3個工作日，參與審查人員3人，安排10×3×3=90個工作日。責任科室（單位）：安監(jiān)科