農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司,劉艷

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司,劉艷“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)和政策取向——“十三五”前期研究課題主要觀點(diǎn)綜述編者按：編制好“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)指導(dǎo)和引領(lǐng)“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。做好“十三五”規(guī)劃前期研究工作，是編制好“十三五”規(guī)劃的重要支撐。去年，農(nóng)業(yè)部在規(guī)劃編制啟動(dòng)會(huì)上部署了14個(gè)方面50項(xiàng)重大研究課題，并公開遴選出72位課題主持人。近期，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司對(duì)課題研究進(jìn)行中期調(diào)度，對(duì)研究成果進(jìn)行整理歸納，擬分期摘編供各

2、地參考。今日本版將刊發(fā)前期研究課題組專家對(duì)“十三五”期間國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)和政策措施等領(lǐng)域的研究觀點(diǎn)。一、關(guān)于國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)全球農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增速下降。中國(guó)農(nóng)科院曲春紅課題組研究發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間全球大部分農(nóng)作物單產(chǎn)和總產(chǎn)仍將持續(xù)增長(zhǎng)，但受耕地、水資源約束和氣候異常等因素影響，增速有減緩趨勢(shì)。全球小麥、大米和粗糧供需基本平衡，但區(qū)域差異十分明顯，地區(qū)糧食安全問題突出。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將持續(xù)走弱。農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心倪洪興課題組認(rèn)為，世界主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降趨勢(shì)在“十三五”期間目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的

3、發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)⒊掷m(xù)，并最終穩(wěn)定在XX年之前的水平。此外，受全球氣候變化、金融資本投機(jī)、跨國(guó)公司控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等非傳統(tǒng)因素影響，未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨的波動(dòng)性和不確定性加劇。信息化等高新技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用將更加廣泛。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心楊雄年課題組認(rèn)為，信息化技術(shù)將繼續(xù)滲入到農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，將為我國(guó)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供寶貴機(jī)遇。同時(shí)，基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、基因定向轉(zhuǎn)移、動(dòng)物克隆等技術(shù)

4、正成為新基因爭(zhēng)奪和新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，“十三五”期間將出現(xiàn)一大批利用轉(zhuǎn)基因、分子設(shè)計(jì)等現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)培育出的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效的作物新品種。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)支持將偏向更隱蔽的一般性服務(wù)和收入補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心彭超課題組認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策改革的目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)公平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持手段也更加隱蔽，生產(chǎn)者補(bǔ)貼呈下降趨勢(shì)，但對(duì)基礎(chǔ)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)等一般性服務(wù)的支持水平持續(xù)上升,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和農(nóng)民的收入補(bǔ)貼也穩(wěn)步提高。二、關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段判斷“十三五”我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展階段。浙江大學(xué)衛(wèi)龍寶課

5、題組將我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分為：初步實(shí)現(xiàn)階段、基本實(shí)現(xiàn)階段以及全面實(shí)現(xiàn)階段，認(rèn)為“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)處于基本實(shí)現(xiàn)階段的初期，這個(gè)時(shí)期以發(fā)目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃展綠色高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要特征。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院胡志全課題組將我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程劃分為起步階段、發(fā)展階段、基本實(shí)現(xiàn)階段和全面實(shí)現(xiàn)階段，我國(guó)整體上已

6、經(jīng)邁過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段。根據(jù)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律判斷，在資本積累、技術(shù)進(jìn)步、政策支撐等條件作用下，“十三五”時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展階段。區(qū)域不均衡將滯緩我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。胡志全課題組通過測(cè)算發(fā)現(xiàn)，我國(guó)省際間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差距明顯，由于差距過大，“十三五”期間，區(qū)域不均衡將成為制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體水平的重要因素。三、關(guān)于“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問題農(nóng)產(chǎn)品供需的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，需調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心宋洪遠(yuǎn)課題組認(rèn)為，我國(guó)居民人均大米、小麥等谷物消費(fèi)從九十年代后期就開始呈下降趨勢(shì)，而畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和蔬菜

7、水果等高附加值農(nóng)產(chǎn)品占食物消費(fèi)的比例持續(xù)快速增長(zhǎng)。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化的需求結(jié)構(gòu)變化，牛羊肉、奶類、優(yōu)質(zhì)高端蘋果等高品質(zhì)產(chǎn)品供需矛盾加劇?！笆濉逼陂g農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的思路是，重點(diǎn)?？诩Z，統(tǒng)籌兼顧棉油糖、蔬菜等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，充分挖掘飼草料生產(chǎn)潛力，大力發(fā)展草牧業(yè)，促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)飼兼顧，目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技

8、能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃努力提升大中城市的“菜籃子”產(chǎn)品自給能力。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策困境初顯，應(yīng)充分發(fā)揮收入補(bǔ)貼