高加索地區(qū)的問題及癥結

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1、.高加索地區(qū)的問題及癥結趙龍庚一、世界“熱點”的多發(fā)區(qū)　　在俄羅斯的西南邊陲，大高加索山脈由東北向西南橫貫其間。它的北面是北高加索(亦稱后高加索)，南面是南高加索(亦稱外高加索)，統(tǒng)稱高加索地區(qū)。　　自古以來，高加索是貫穿東西和南北的商品和人員往來的大動脈，戰(zhàn)略地位十分重要。幾個世紀來，這里始終是一個敏感的、各方在政治、經(jīng)濟和軍事上的必爭之地。16世紀中葉，沙俄開始向外擴張，在吞并伏爾加河中游的喀山韃靼汗國后，接著就入侵高加索，先后與奧斯曼和波斯帝國進行了殊死的爭斗，歷經(jīng)300多年的兼并，于19世紀30年代完全控制了整個高加索地區(qū)。列強的角逐和內部的紛爭使這個具有“

2、世界火藥庫”之稱的高加索從未有過安寧。　　蘇聯(lián)解體后，原蘇聯(lián)的加盟共和國、地處外高加索的格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞成了獨立的國家。北高加索仍處于俄羅斯的管轄之內，這里是民族之林、語言之山和穆斯林之鄉(xiāng)。在北高加索有80多個民族，使用80多種語言，除北奧塞梯的多數(shù)居民信仰東正教外，其余北高加索人基本上信仰伊斯蘭教(遜尼派)。俄羅斯現(xiàn)有20個民族共和國，其中7個集中在這里。它們是：車臣、印古什、達吉斯坦、北奧塞梯、卡巴爾達-巴爾卡爾、阿迪蓋和卡拉恰伊-契爾克斯共和國。...　　在蘇聯(lián)統(tǒng)治的幾十年間，高加索地區(qū)的各種矛盾被壓制和掩蓋，加上蘇聯(lián)本身較強大，外來干涉較少，使這

3、一地區(qū)表面上比較平靜。然而，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯與高加索地區(qū)的歷史積怨以及該地區(qū)內部的各種矛盾逐漸公開化，加之外部勢力乘俄羅斯衰弱之機，加緊對該地區(qū)滲透、干涉和爭奪，使這一地區(qū)的局勢變得動蕩不定和尖銳復雜起來，成為世界民族分裂主義、宗教極端主義和國際恐怖主義分子活動最猖獗的地區(qū)之一。民族分裂、領土爭端、自治運動、內部糾紛、社會犯罪等現(xiàn)象使這一地區(qū)成為世界“熱點”的多發(fā)區(qū)。盡管目前大規(guī)模的沖突已基本平息，但引起沖突的矛盾和問題并未真正解決，地區(qū)局勢仍不安定?！　?一)俄羅斯與車臣圍繞分裂和反分裂的斗爭仍處于僵持狀態(tài)。沙皇俄國對車臣的百年征服和統(tǒng)治，蘇聯(lián)推行的含有大俄羅斯

4、沙文主義的民族政策，使車臣這個驃悍倔強的民族對俄羅斯的仇恨日益加深。20世紀90年代，車臣民族極端勢力利用戈爾巴喬夫“民主改革”和俄羅斯衰弱的良機，在國際分裂勢力的支持下，煽動山民的民族和宗教情緒，先后兩次(1994年12月和1999年9月)與俄羅斯進行大規(guī)模的武裝對抗，企圖分裂國家，另立門戶。俄羅斯為維護領土完整和國家統(tǒng)一，被迫兩次出兵車臣，重拳打擊車匪。據(jù)不完全統(tǒng)計，在兩次車臣戰(zhàn)爭中，俄羅斯付出了死5500多人，傷13000余人，耗資數(shù)十億美元的巨大代價。俄在第二次車臣戰(zhàn)爭中盡管取得了決定性勝利，但仍未根本解決問題。目前，流竄到山區(qū)的以主要頭目馬斯哈多夫、巴薩耶

5、夫等為首的車匪殘余勢力仍在利用山地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)等各種手段同俄軍周旋，使俄軍總無安寧之日。眼下，政治解決方案難以出臺，車臣沖突一時不好了結?！　?二)亞美尼亞和阿塞拜疆圍繞納戈爾諾-卡拉巴赫(簡稱“納卡”)領土歸屬的爭端仍然懸而未決。納卡是原蘇聯(lián)阿塞拜疆加盟共和國的一個自治州，面積4400平方公里，人口19.2萬，亞美尼亞族占75%。1920年12月，阿塞拜疆革命委員會承認該州是亞美尼亞“不可分割的一部分”。1921年7月，俄聯(lián)邦蘇維埃政府將該州劃歸亞。1923年7月，俄共(布)中央高加索局又決定將該州歸并阿，認為這樣做有利于該州的經(jīng)濟發(fā)展。納卡州的亞族人和亞美

6、尼亞共和國人民認為，這是“空前的不公正”，一再要求恢復“歷史公正”。戈爾巴喬夫推行的“民主化”和“公開性”...為該州亞族人和亞美尼亞人民提供了申訴不滿和恢復民族權利的機會。1988年2月，主要由亞族人掌權的納卡州蘇維埃通過決議，要求把該州劃歸亞美尼亞。6月，亞當局不顧蘇共中央的斷然反對，作出把納卡州劃歸本國管轄的決定。阿當局堅決拒絕變更領土的要求，強調必須維護共和國的“主權”和“領土完整”。兩共和國互不相讓，從此開始了長達6年的武裝沖突。在這場戰(zhàn)爭中，亞美尼亞占領阿20%的領土，雙方約3萬人死亡，100萬人淪為難民?！　?994年5月，阿、亞雙方在歐盟等有關方面調

7、停下實施停火，談判，雖先后多次達成和平協(xié)議，但均在兩國國內強硬派勢力的反對下作罷。1999年，阿、亞進行了一系列會談。10月，正當兩國和解在望之際，亞主和派總理薩爾基相遭激進分子槍殺死亡。2000年1月，兩國總統(tǒng)在俄總統(tǒng)的斡旋下舉行會晤。雙方均表示接受歐安組織明斯克小組三主席國(俄羅斯、美國、法國)提出分階段解決沖突的建議，強調繼續(xù)遵守?；饏f(xié)議。但阿、亞兩國在納卡地位這一關鍵性問題上互不讓步，邊境地區(qū)交火事件時有發(fā)生。阿正試圖借北約和已進入阿開發(fā)石油的西方國家的力量來逼亞就范。此舉遭到亞的堅決反對。目前，納卡仍維持事實上的獨立。　　(三)格魯吉亞國內圍繞阿布哈茲