高加索地區(qū)的問題及癥結(jié)

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1、.高加索地區(qū)的問題及癥結(jié)趙龍庚一、世界“熱點(diǎn)”的多發(fā)區(qū)　　在俄羅斯的西南邊陲，大高加索山脈由東北向西南橫貫其間。它的北面是北高加索(亦稱后高加索)，南面是南高加索(亦稱外高加索)，統(tǒng)稱高加索地區(qū)?！　∽怨乓詠?lái)，高加索是貫穿東西和南北的商品和人員往來(lái)的大動(dòng)脈，戰(zhàn)略地位十分重要。幾個(gè)世紀(jì)來(lái)，這里始終是一個(gè)敏感的、各方在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的必爭(zhēng)之地。16世紀(jì)中葉，沙俄開始向外擴(kuò)張，在吞并伏爾加河中游的喀山韃靼汗國(guó)后，接著就入侵高加索，先后與奧斯曼和波斯帝國(guó)進(jìn)行了殊死的爭(zhēng)斗，歷經(jīng)300多年的兼并，于19世紀(jì)30年代完全控制了整個(gè)高加索地區(qū)。列強(qiáng)的角逐和內(nèi)部的紛爭(zhēng)使這個(gè)具有“

2、世界火藥庫(kù)”之稱的高加索從未有過安寧?！　√K聯(lián)解體后，原蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)、地處外高加索的格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞成了獨(dú)立的國(guó)家。北高加索仍處于俄羅斯的管轄之內(nèi)，這里是民族之林、語(yǔ)言之山和穆斯林之鄉(xiāng)。在北高加索有80多個(gè)民族，使用80多種語(yǔ)言，除北奧塞梯的多數(shù)居民信仰東正教外，其余北高加索人基本上信仰伊斯蘭教(遜尼派)。俄羅斯現(xiàn)有20個(gè)民族共和國(guó)，其中7個(gè)集中在這里。它們是：車臣、印古什、達(dá)吉斯坦、北奧塞梯、卡巴爾達(dá)-巴爾卡爾、阿迪蓋和卡拉恰伊-契爾克斯共和國(guó)。...　　在蘇聯(lián)統(tǒng)治的幾十年間，高加索地區(qū)的各種矛盾被壓制和掩蓋，加上蘇聯(lián)本身較強(qiáng)大，外來(lái)干涉較少，使這

3、一地區(qū)表面上比較平靜。然而，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯與高加索地區(qū)的歷史積怨以及該地區(qū)內(nèi)部的各種矛盾逐漸公開化，加之外部勢(shì)力乘俄羅斯衰弱之機(jī)，加緊對(duì)該地區(qū)滲透、干涉和爭(zhēng)奪，使這一地區(qū)的局勢(shì)變得動(dòng)蕩不定和尖銳復(fù)雜起來(lái)，成為世界民族分裂主義、宗教極端主義和國(guó)際恐怖主義分子活動(dòng)最猖獗的地區(qū)之一。民族分裂、領(lǐng)土爭(zhēng)端、自治運(yùn)動(dòng)、內(nèi)部糾紛、社會(huì)犯罪等現(xiàn)象使這一地區(qū)成為世界“熱點(diǎn)”的多發(fā)區(qū)。盡管目前大規(guī)模的沖突已基本平息，但引起沖突的矛盾和問題并未真正解決，地區(qū)局勢(shì)仍不安定?！　?一)俄羅斯與車臣圍繞分裂和反分裂的斗爭(zhēng)仍處于僵持狀態(tài)。沙皇俄國(guó)對(duì)車臣的百年征服和統(tǒng)治，蘇聯(lián)推行的含有大俄羅斯

4、沙文主義的民族政策，使車臣這個(gè)驃悍倔強(qiáng)的民族對(duì)俄羅斯的仇恨日益加深。20世紀(jì)90年代，車臣民族極端勢(shì)力利用戈?duì)柊蛦谭颉懊裰鞲母铩焙投砹_斯衰弱的良機(jī)，在國(guó)際分裂勢(shì)力的支持下，煽動(dòng)山民的民族和宗教情緒，先后兩次(1994年12月和1999年9月)與俄羅斯進(jìn)行大規(guī)模的武裝對(duì)抗，企圖分裂國(guó)家，另立門戶。俄羅斯為維護(hù)領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一，被迫兩次出兵車臣，重拳打擊車匪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄羅斯付出了死5500多人，傷13000余人，耗資數(shù)十億美元的巨大代價(jià)。俄在第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中盡管取得了決定性勝利，但仍未根本解決問題。目前，流竄到山區(qū)的以主要頭目馬斯哈多夫、巴薩耶

5、夫等為首的車匪殘余勢(shì)力仍在利用山地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)等各種手段同俄軍周旋，使俄軍總無(wú)安寧之日。眼下，政治解決方案難以出臺(tái)，車臣沖突一時(shí)不好了結(jié)?！　?二)亞美尼亞和阿塞拜疆圍繞納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(簡(jiǎn)稱“納卡”)領(lǐng)土歸屬的爭(zhēng)端仍然懸而未決。納卡是原蘇聯(lián)阿塞拜疆加盟共和國(guó)的一個(gè)自治州，面積4400平方公里，人口19.2萬(wàn)，亞美尼亞族占75%。1920年12月，阿塞拜疆革命委員會(huì)承認(rèn)該州是亞美尼亞“不可分割的一部分”。1921年7月，俄聯(lián)邦蘇維埃政府將該州劃歸亞。1923年7月，俄共(布)中央高加索局又決定將該州歸并阿，認(rèn)為這樣做有利于該州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。納卡州的亞族人和亞美

6、尼亞共和國(guó)人民認(rèn)為，這是“空前的不公正”，一再要求恢復(fù)“歷史公正”。戈?duì)柊蛦谭蛲菩械摹懊裰骰焙汀肮_性”...為該州亞族人和亞美尼亞人民提供了申訴不滿和恢復(fù)民族權(quán)利的機(jī)會(huì)。1988年2月，主要由亞族人掌權(quán)的納卡州蘇維埃通過決議，要求把該州劃歸亞美尼亞。6月，亞當(dāng)局不顧蘇共中央的斷然反對(duì)，作出把納卡州劃歸本國(guó)管轄的決定。阿當(dāng)局堅(jiān)決拒絕變更領(lǐng)土的要求，強(qiáng)調(diào)必須維護(hù)共和國(guó)的“主權(quán)”和“領(lǐng)土完整”。兩共和國(guó)互不相讓，從此開始了長(zhǎng)達(dá)6年的武裝沖突。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，亞美尼亞占領(lǐng)阿20%的領(lǐng)土，雙方約3萬(wàn)人死亡，100萬(wàn)人淪為難民?！　?994年5月，阿、亞雙方在歐盟等有關(guān)方面調(diào)

7、停下實(shí)施?；穑勁?，雖先后多次達(dá)成和平協(xié)議，但均在兩國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派勢(shì)力的反對(duì)下作罷。1999年，阿、亞進(jìn)行了一系列會(huì)談。10月，正當(dāng)兩國(guó)和解在望之際，亞主和派總理薩爾基相遭激進(jìn)分子槍殺死亡。2000年1月，兩國(guó)總統(tǒng)在俄總統(tǒng)的斡旋下舉行會(huì)晤。雙方均表示接受歐安組織明斯克小組三主席國(guó)(俄羅斯、美國(guó)、法國(guó))提出分階段解決沖突的建議，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)遵守?；饏f(xié)議。但阿、亞兩國(guó)在納卡地位這一關(guān)鍵性問題上互不讓步，邊境地區(qū)交火事件時(shí)有發(fā)生。阿正試圖借北約和已進(jìn)入阿開發(fā)石油的西方國(guó)家的力量來(lái)逼亞就范。此舉遭到亞的堅(jiān)決反對(duì)。目前，納卡仍維持事實(shí)上的獨(dú)立。　　(三)格魯吉亞國(guó)內(nèi)圍繞阿布哈茲