移動(dòng)支付的法律風(fēng)險(xiǎn)與防控機(jī)制分析

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1、第四部分移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的安排。首先探討了構(gòu)建移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的必要性價(jià)值；其次重點(diǎn)從外部防控、內(nèi)部防控及自律性管理的協(xié)調(diào)防控三大方面闡述構(gòu)建移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的設(shè)想。本文研究主要發(fā)現(xiàn)：（1）移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由于制度制定上存在問題導(dǎo)致制度實(shí)施困難，誘發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。一是法律條文層面存在不合理性，沒有切合移動(dòng)支付行業(yè)發(fā)展實(shí)際；二是將監(jiān)管部門功能設(shè)置為機(jī)構(gòu)規(guī)制，缺乏功能性規(guī)制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)性監(jiān)管不足；三是對內(nèi)部控制制度的規(guī)定缺乏，導(dǎo)致內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系流于形式；四是法律責(zé)任形式設(shè)

2、定不完善，缺乏對監(jiān)管權(quán)力的約束，救濟(jì)機(jī)制無法與行業(yè)特色相匹配。（2）移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，它不是單個(gè)因素形成，而是一系列因素整合構(gòu)成，因此必須從外部因素、內(nèi)部因素角度出發(fā)，把握宏觀層面對其歸納，再從微觀層面深刻剖析，才能構(gòu)建完整的防控機(jī)制。本文針對移動(dòng)支付法律風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，提出的防控意見包括：（1）在法律制度層面應(yīng)不斷完善其業(yè)務(wù)內(nèi)容，提升規(guī)范性文件效力，但應(yīng)注重規(guī)范性文件的作用，科學(xué)處理現(xiàn)行法律法規(guī)，完善司法解釋。（2）在監(jiān)管政策層面應(yīng)更新監(jiān)管理念，并出臺具體的監(jiān)管辦法，制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

3、，建立集中監(jiān)管體制，引入輿論監(jiān)督機(jī)制。（3）從業(yè)務(wù)自身防范及組織內(nèi)部防范兩個(gè)重點(diǎn)構(gòu)建支付機(jī)構(gòu)的內(nèi)部防控機(jī)制。（4）增強(qiáng)移動(dòng)支付工作委員會(huì)的權(quán)威及職能設(shè)置，制定行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范及細(xì)則，引導(dǎo)建立移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)合作共享機(jī)制。關(guān)鍵詞：移動(dòng)支付；法律風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防控2移動(dòng)支付的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控機(jī)制研究AbstractWiththecontinuousinnovationofintelligentterminalsandfinancial,anewwayofpaymenthasproduced,thatisthemobi

4、lepayment(m-payment).Chinesemobilepaymentmarketdevelopsunprecedentlyandrapidlyduetotheissuanceofthenormativedocumentsduringrecentyears.However,itisundeniablethatsevereproblemsexistwiththerapiddevelopmentofthem-paymentbecauseoflacingoflegalsystem,imperf

5、ectofregulatorypolicy,unclearofstandardsonsafetyandtechnical,anddisorderofmarket’scompetition.TheinjunctionissuedbythePBCtopauseAlipay’sandTencent’sservicesofQRcodeandvirtualcreditcardonMarch14,2014callstheattentionforthelegalriskscausedbytherapiddevel

6、opmentofm-payment.Asanewpaymenttool,itsmainmarketbehaviorandmarketbusinessinnovationrequiresaclearsetoflegalrulestocircumventthedevelopmentofthelegalrisks,butthereisabigcontradictiononm-payments’advancingdevelopmentandlegalstatusofthelag,leadingthedile

7、mmathatpracticeisnolaws,noregulatory,noremedy,whichwehavetothinkaboutthelegalrisksfacedindevelopment.Basedontheaboveconsideration,thisarticlesummarizesthetypesoflegalriskofm-paymentsthroughtheexistingnormativedocumentsfromperspectiveofmacrotomicro,anda

8、nalyzestheexistenceoflegalriskwithaprofoundofperspective,whichconceivesenvisagedaboutthecontrolmechanismofsystematiclegalriskinordertocreateagoodenvironmentforthedevelopmentofm-payment.Thisisthetopicandideaofthearticle.Soitcanbedividedi