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1、第四部分移動支付法律風險防控機制的安排。首先探討了構建移動支付法律風險防控機制的必要性價值；其次重點從外部防控、內部防控及自律性管理的協(xié)調防控三大方面闡述構建移動支付法律風險防控機制的設想。本文研究主要發(fā)現(xiàn)：（1）移動支付法律風險的產生主要是由于制度制定上存在問題導致制度實施困難，誘發(fā)法律風險。一是法律條文層面存在不合理性，沒有切合移動支付行業(yè)發(fā)展實際；二是將監(jiān)管部門功能設置為機構規(guī)制，缺乏功能性規(guī)制，導致業(yè)務性監(jiān)管不足；三是對內部控制制度的規(guī)定缺乏，導致內部風險控制體系流于形式；四是法律責任形式設
2、定不完善，缺乏對監(jiān)管權力的約束，救濟機制無法與行業(yè)特色相匹配。（2）移動支付法律風險屬于系統(tǒng)性風險，它不是單個因素形成，而是一系列因素整合構成，因此必須從外部因素、內部因素角度出發(fā)，把握宏觀層面對其歸納，再從微觀層面深刻剖析，才能構建完整的防控機制。本文針對移動支付法律風險的特殊性，提出的防控意見包括：（1）在法律制度層面應不斷完善其業(yè)務內容，提升規(guī)范性文件效力，但應注重規(guī)范性文件的作用，科學處理現(xiàn)行法律法規(guī)，完善司法解釋。（2）在監(jiān)管政策層面應更新監(jiān)管理念，并出臺具體的監(jiān)管辦法，制定統(tǒng)一的監(jiān)管標準
3、，建立集中監(jiān)管體制，引入輿論監(jiān)督機制。（3）從業(yè)務自身防范及組織內部防范兩個重點構建支付機構的內部防控機制。（4）增強移動支付工作委員會的權威及職能設置，制定行業(yè)業(yè)務規(guī)范及細則，引導建立移動支付產業(yè)合作共享機制。關鍵詞：移動支付；法律風險；風險防控2移動支付的法律風險及防控機制研究AbstractWiththecontinuousinnovationofintelligentterminalsandfinancial,anewwayofpaymenthasproduced,thatisthemobi
4、lepayment(m-payment).Chinesemobilepaymentmarketdevelopsunprecedentlyandrapidlyduetotheissuanceofthenormativedocumentsduringrecentyears.However,itisundeniablethatsevereproblemsexistwiththerapiddevelopmentofthem-paymentbecauseoflacingoflegalsystem,imperf
5、ectofregulatorypolicy,unclearofstandardsonsafetyandtechnical,anddisorderofmarket’scompetition.TheinjunctionissuedbythePBCtopauseAlipay’sandTencent’sservicesofQRcodeandvirtualcreditcardonMarch14,2014callstheattentionforthelegalriskscausedbytherapiddevel
6、opmentofm-payment.Asanewpaymenttool,itsmainmarketbehaviorandmarketbusinessinnovationrequiresaclearsetoflegalrulestocircumventthedevelopmentofthelegalrisks,butthereisabigcontradictiononm-payments’advancingdevelopmentandlegalstatusofthelag,leadingthedile
7、mmathatpracticeisnolaws,noregulatory,noremedy,whichwehavetothinkaboutthelegalrisksfacedindevelopment.Basedontheaboveconsideration,thisarticlesummarizesthetypesoflegalriskofm-paymentsthroughtheexistingnormativedocumentsfromperspectiveofmacrotomicro,anda
8、nalyzestheexistenceoflegalriskwithaprofoundofperspective,whichconceivesenvisagedaboutthecontrolmechanismofsystematiclegalriskinordertocreateagoodenvironmentforthedevelopmentofm-payment.Thisisthetopicandideaofthearticle.Soitcanbedividedi
