我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制地研究

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1、摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的基礎(chǔ)地位得到不斷加強(qiáng)和提高。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了很大進(jìn)展,但因基金監(jiān)管而產(chǎn)生的問(wèn)題隨之產(chǎn)生,并影響著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。近年來(lái)發(fā)生的社保案暴露了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管存在弊端,這些問(wèn)題從根本上況,并不是因?yàn)楸V翟鲋档膭?dòng)機(jī)有問(wèn)題,而是在于制度過(guò)于粗疏,監(jiān)管上存在漏洞,讓少數(shù)人有了可乘之機(jī)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基會(huì)監(jiān)管模式關(guān)系到我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否實(shí)現(xiàn)保值增值的基本目標(biāo)。如何建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管體制,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管,對(duì)于充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)“

2、穩(wěn)定器”作用,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之問(wèn)的關(guān)系,具有重要意義,也是當(dāng)前刻不容緩的重要任務(wù)。本文在介紹我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制的特點(diǎn)及改革的深層次原因。由于制度上的限制,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理松散,監(jiān)督乏力,被擠占挪用等現(xiàn)象存在,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金貶值、損失。在此基礎(chǔ)上,筆者借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),提出了繼續(xù)完善健全行政部門(mén)一社會(huì)組織一參保者“三位一體”的監(jiān)管模式。本文的特色主要有:在總結(jié)、借鑒前人理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)失靈等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,探討如何創(chuàng)新性地開(kāi)展工作

3、,改革現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管模式,提出健全完善行政部門(mén)一社會(huì)組織一參保者“三位一體”的監(jiān)管模式。文中得出的設(shè)想基于本人的實(shí)際工作,對(duì)今后養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作具有一定實(shí)踐意義,可以更好地維護(hù)參保者的權(quán)益,構(gòu)筑和諧社會(huì)。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);基金;運(yùn)營(yíng);監(jiān)管機(jī)制AbstractWiththesocio—economicdevelopment,pensioninsurancefundsintheendowmentinsurancesystemforthebasicpositioncontinuouslystrengthen

4、edandenhanced.Afteryearsofefforts,theworkofold—ageinsuranceinChinamadegreatprogress,buttheregulationoffundsalsowereproblemsarisingfromtheimpactoftheendowmentinsurancesystemforthesecurityandstabilityofoperation.TakenplaceinrecentyearswhichexposedtheSocialSecu

5、rityold—ageinsurancefundssupervisionofChina'sweaknesses,theseproblemsfundamentallyspeaking,isnotbecausethemotiveofpreservingandincreasingthevalueWhatistheproblem,buthowtopreserveandincreasethevalueofthesystemtoocareless.thebigloopholesinthesupervisionWiththe

6、opportunitytoallowasmallnumberofpeople.ThemodeofregulationofpensionfundrelatedtoChina’Sold—ageinsurancefundsCallachievethebasicobjectivesofpreservingandincreasingthevalue.HowtosetuppensionfundsuperVlslonandmanagementsystem,improvethepensionfundregulation,giv

7、efullplaytotheold。ageinsuranceforthesociety"stabilizer什role,andcorrectlyhandlethereform.developmentandstabilitytherelationshipbetweenthegreatsignificance.Andassoonaspossibletheestablishmentofastandardold.a(chǎn)geinsurancefundssupervisionandmanagementsystemisanimp

8、ortanttaskforthecurrentdelay.ThispaperdescribesthestatusquoofChina’Sold.a(chǎn)geinsurancesystem.basedonananalysisofChina’Spensionfundregulatorymechanismandthereformofthecharacteristicsofdeep—seatedre

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