公租房管理模式研究

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1、中圖分類號(hào):密級(jí):UDC:本校編號(hào):10652碩士學(xué)位論文論文題目:公租房管理模式研究研究生姓名:蒯賢魏學(xué)號(hào):20091204011422校內(nèi)指導(dǎo)教師姓名:范履冰職稱:教授校外指導(dǎo)教師姓名:職務(wù)職稱:申請學(xué)位等級(jí):碩士學(xué)科:管理學(xué)專業(yè):行政管理論文提交日期:2012年3月15日論文答辯日期:獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含獲得西南政法大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與

2、我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南政法大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日2碩士學(xué)位論文公租房管理模式研究TheStu

3、dyofPublicRentalManagementModel作者姓名:蒯賢魏指導(dǎo)教師:范履冰教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw內(nèi)容摘要住房是人類生活的基本需求,然而,隨著市場化進(jìn)程的加快,越來越多的中低收入群體的支付能力與市場房價(jià)的差距日漸拉大,支付能力不足問題日漸引起社會(huì)各界關(guān)注。為了解決這些問題,近年來,我國政府連續(xù)推出了廉租房制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度等,在一定程度上緩解了低收入群體的基本住房問題。但是,問題依然突出。首先,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度解決

4、的對(duì)象是低收入群體,而廣大的中等收入群體,即“夾心層”群體,既不符合廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的申請條件,又沒有支付市場房價(jià)的能力。因此,公租房制度作為解決“夾心層”群體住房問題的對(duì)策應(yīng)運(yùn)而生。其次,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度在運(yùn)行過程中,由于制度不健全、管理不完善,產(chǎn)生了一系列問題,例如,不符合條件的人住進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等。那么,龐大的公租房體系,如何杜絕類似問題的發(fā)生,管理就顯得尤為重要。目前,關(guān)于公租房管理問題的研究還不是很多,且不成系統(tǒng)。對(duì)于公租房制度來說,管理模式是否成功,直接關(guān)乎公租房制度的成敗,決定著其住房保障的

5、性質(zhì)是否變質(zhì)。本文對(duì)公租房管理模式進(jìn)行研究,以治理理論為理論基礎(chǔ),并構(gòu)建了政府管理模式、市場管理模式以及網(wǎng)絡(luò)治理模式三種管理模式,分析了深圳、重慶、上海等我國典型城市公租房管理模式及其存在的主要問題,在國外(境外)發(fā)達(dá)社會(huì)公共住房管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,構(gòu)建了我國以政府為主導(dǎo),非營利組織等多方參與的公租房網(wǎng)絡(luò)治理模式。本文共分五部分,各部分內(nèi)容如下:第一部分緒論。主要闡述了研究背景、研究意義、國內(nèi)外相關(guān)研究以及本文的研究思路、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足。第二部分闡述公租房管理的基本理論。主要闡述了公租房的相關(guān)概念、

6、理論基礎(chǔ)(治理理論)以及管理模式(國家管理模式、市場管理模式、網(wǎng)絡(luò)治理模式)的構(gòu)建。第三部分分析我國典型城市公租房管理模式及存在的問題。主要對(duì)深圳、重慶、上海三個(gè)城市的具體管理模式的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析,并尋找產(chǎn)生的問題。第四部分分析國外(境外)發(fā)達(dá)社會(huì)公共住房管理模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主要分析了新加坡、英國、法國、美國、香港關(guān)于公共住房的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而分析這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我1國公租房管理模式的完善有哪些啟示。第五部分構(gòu)建了完善我國公租房管理模式的構(gòu)想—網(wǎng)絡(luò)治理模式。形成以政府為主導(dǎo)、非營利組織等多方參與的網(wǎng)絡(luò)治理模式,明確網(wǎng)絡(luò)

7、參與者(政府、非營利組織、企業(yè)、社會(huì)公眾以及承租人),制定合作網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范,最后從建立健全相關(guān)法律體系、完善準(zhǔn)入機(jī)制、合理設(shè)置租金標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督與退出管理、完善配套服務(wù)等方面對(duì)公租房網(wǎng)絡(luò)治理模式提出具體對(duì)策,從而完善公租房的管理。關(guān)鍵詞:公租房;管理模式;網(wǎng)絡(luò)治理2AbstractHousingisthebasicneedsofhumanlife,however,withtheacceleratedprocessofmarketization,moreandmorelow-incomegroupshaven’ttheab

8、ilitytopaymarkethousingprices,sothegapgraduallywidened,andthelackofabilitytopayproblemhasarousedtheconcernsofthecommunity.Inordertosolvetheseproblemsinrecentyears,our

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