烏海市海勃灣區(qū)地稅局

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1、分類號：學(xué)校代碼：10139學(xué)號：2010060031UDC：工商管理碩士（MBA）學(xué)位論文題目：烏海市海勃灣區(qū)地稅局學(xué)位門類：專業(yè)碩士（MBA）研究方向：戰(zhàn)略管理研究生：惠雄指導(dǎo)教師：齊永興職稱：副教授二○一三年六月萬方數(shù)據(jù)原創(chuàng)性聲明本人聲明：所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。除本文已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：指導(dǎo)教師簽名：日期：日期：在學(xué)期間研

2、究成果使用承諾書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)有權(quán)將學(xué)位論文的全部內(nèi)容或部分保留并向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門送交學(xué)位論文的復(fù)印件和磁盤，允許編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，也可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。為保護(hù)學(xué)院和導(dǎo)師的知識產(chǎn)權(quán)，作者在學(xué)期間取得的研究成果屬于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)。作者今后使用涉及在學(xué)期間主要研究內(nèi)容或研究成果，須征得內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院就讀期間導(dǎo)師的同意；若用于發(fā)表論文，版權(quán)單位必須署名為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)方可投稿或公開發(fā)表。學(xué)位論文作者簽名：指導(dǎo)教師簽名：日期：日期：1萬方數(shù)據(jù)摘要摘要近年來，西方國家紛紛興起政府再造運(yùn)動，引入

3、私人部門的管理理論及方法來重塑政府?？冃Э己耸瞧渲幸粋€重要的效率工具。實(shí)踐證明，績效考核對提升政府績效有重要作用。隨著我國行政體制改革的開展，績效考核已經(jīng)成為加快政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)、提升政府效能的有效途徑?？冃Э己送ǔ１徽J(rèn)為是人力資源管理中技術(shù)要求最高的一個環(huán)節(jié)，是績效管理工作的重要組成部分。為揭示被評估對象的工作效果和工作潛力，組織通過績效考核對下屬部門或員工工作行為及業(yè)績進(jìn)行定期的考核、評價，以達(dá)到提高組織或個人績效的目的。組織對績效提升的追求有利于組織戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，而良好的績效考核指標(biāo)體系是改善組織管理和實(shí)施組織戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。由于地稅部門承擔(dān)著組織財(cái)政收入、調(diào)控地

4、方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要政府職能，而且征收范圍涉及到地方居民的生產(chǎn)和生活，因此稅務(wù)部門的績效越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。最近幾年，學(xué)者們更多的是對企業(yè)的績效管理等相關(guān)方面進(jìn)行研究，在眾多的理論成果中很難找到針對政府機(jī)關(guān)績效指標(biāo)體系建設(shè)的專門性研究。當(dāng)具體落實(shí)到研究地稅系統(tǒng)績效指標(biāo)體系構(gòu)建的理論與應(yīng)用的就更少了。公務(wù)員年度考核、崗位責(zé)任制考核、能級管理考評、目標(biāo)管理考核等各種考評辦法很長一段時間在地稅部門績效管理中都發(fā)揮了重要作用，但地稅系統(tǒng)一直沿用的績效指標(biāo)考核中存在的問題卻日益顯現(xiàn)出來。本文根據(jù)現(xiàn)代績效管理理論的方法，綜合利用文獻(xiàn)研究、調(diào)查訪談等研究方法，對海勃灣地稅局的績效管理制

5、度進(jìn)行了深入研究，在回顧績效管理基本理論的基礎(chǔ)上，對海勃灣地稅局的績效管理現(xiàn)狀從績效計(jì)劃、績效考核、績效結(jié)果的應(yīng)用和反饋幾個方面作了簡要分析，同時進(jìn)一步指出分局總體的績效指標(biāo)體系、部門的績效指標(biāo)、員工的績效指標(biāo)三方面存在的問題。重點(diǎn)根據(jù)關(guān)鍵績效指標(biāo)和平衡計(jì)分卡的績效考核方法，以信息化為平臺對其績效指標(biāo)體系進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，使績效考核更加先進(jìn)和合理化。最后，針對新設(shè)計(jì)的績效指標(biāo)體系的特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況指出海勃灣地稅局績效指標(biāo)體系實(shí)施的前提、過程應(yīng)注意的問題，從而保證績效管理的順利開展，促進(jìn)績效水平的提高。關(guān)鍵詞：地稅局績效管理關(guān)鍵績效指標(biāo)平衡記分卡戰(zhàn)略性I萬方數(shù)據(jù)AbstractABST

6、RACTInrecentdays,westerncountrieshavetheriseofthereinventinggovernmentmovement,also,privatesectormanagementtheorieshavebeenusedtoreinventgovernment.Theperformanceappraisalisoneimportantefficiencytool.Thepracticehasprovedthattheperformanceappraisalcouldplayanimportantroleinimprovinggovernmentper

7、formance.WiththelaunchingofChina’sadministrativereform,performanceappraisalhasbecomeaneffectivewaytoacceleratethetransformationofgovernmentfunctions,strengthentheconstructionofaservice-orientedgovernment,improvegovernmentperforman