畢業(yè)論文--淺談收入分配中的公平問題

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1、淺談收入分配中的公平問題提綱-一、收入分配公平的含義二、我縣居民收入分配現(xiàn)狀(一)城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴大(二)居民內部不同群體之間收入差距逐步擴大(三)行業(yè)收入分配差距逐漸擴大三、財政支出政策對居民收入分配調節(jié)作用的缺失(一)財政社會性支出規(guī)模有限,導致居民收入差距擴大(二)城鄉(xiāng)之間的公共產(chǎn)品供給不均衡,導致城鄉(xiāng)居民收入差距擴大四、促進我縣居民收入分配的財政支出政策選擇五、現(xiàn)階段我縣收入分配存在的主要問題六、加強法制建設,整頓不合理收入【摘要】現(xiàn)階段,我縣收入差距不斷拉大,收入分配不公平的問題已經(jīng)凸現(xiàn),嚴重影響了社會主義和諧社

2、會的發(fā)展?要解決收入分配存在的問題,必須正確理解公平原則,切實有效地采取措施調節(jié)收入分配,在分配領域特別是在再分配領域中更加注重公平,逐步實現(xiàn)公平與效率有機的?動態(tài)的結合,促進社會的和諧發(fā)展?!娟P鍵詞】公平;效率;和諧發(fā)展改革開放以來,我縣的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是在經(jīng)濟高速發(fā)展的背后也出現(xiàn)了諸多問題,特別是在收入分配領域,居民收入差距不斷擴大,基尼系數(shù)逐年增長?收入分配的公平問題已成為社會各界普遍關注的社會問題之一?一、收入分配公平的含義收入分配中的公平是屬于經(jīng)濟領域的公平,也是社會學等學科著重考察的主要問題,其

3、本身具有手段和目標的二重性?一方面,公平分配是促進生產(chǎn)發(fā)展,達到理想社會秩序的手段?另一方面,公平又是各個社會要追求的社會目標?由于收入分配中的公平是屬于生產(chǎn)關系的范疇,而在生產(chǎn)關系中起決定作用的是生產(chǎn)資料所有制?因此,生產(chǎn)資料占有的公平與否,最終決定收入分配的公平與否?-7-  社會主義公有制經(jīng)濟中的收入分配公平是以按勞分配為基礎的,對于這種意義上的公平,馬克思在《哥達綱領批判》中曾做過十分深刻的論述?他指出,在社會主義社會,生產(chǎn)者的權利是和他們提供的勞動成正比例的;平等就在于同一尺度勞動來計量,這種平等不承認階級差別,因為每

4、個人都像其他人一樣只是勞動者?但它又不同于空想社會主義者理解的平等,空想社會主義者關于未來社會的分配的主張,主要是各取所需,他們把平等往往混同于平均主義?馬克思所指的平等的權利,對于不同等的勞動者來說是不平等的權利?它默認不同等的個人天賦,因而也默認不同等的工作能力是天然的特權?這種平等的實質是承認不同的勞動者所具有不同的天賦和不同的工作能力以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)品占有上的差別,實行等量勞動相交換?這里所說的平等就是公平?在社會主義市場經(jīng)濟中,這種公平還與勞動者個人競爭機會和自由選擇的公平相聯(lián)系?因此,公平與不公平完全是相對的,是以一

5、定的生產(chǎn)關系為基礎的,不能抽象地加以討論?從這個意義上的公平來看,公平與效率是統(tǒng)一的?而公平也并不等于平均主義,平均主義最大的弊端在于以犧牲效率為代價,換取收入分配的公平,最終導致共同貧窮?計劃經(jīng)濟時代的平均主義是一種低層次水平上的平均,社會主義的本質要求共同富裕,顯然不能停留在一種低層次的平均水平上?公平應當是相對的,其確定應該有一個“度”的問題,即將收入分配格局調整到既能形成激勵機制又能保持社會穩(wěn)定與和諧的范圍內?如果收入差距過小?社會福利過高,就會影響激勵機制的形成;如果收入差距過大?社會保障程度過低,就會影響社會的穩(wěn)定與

6、和諧?對于這個“度”的確定,應該根據(jù)社會發(fā)展的不同階段和社會的需要做出適時的調整,從而保證社會收入分配的相對公平,實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一,促進社會的和諧發(fā)展?我縣目前正處于社會主義初級階段,我縣的收入分配水平一方面受社會主義這一質的規(guī)定性約束,另一方面又受著初級階段生產(chǎn)力水平不高等縣情的制約,因此,我們必須從綠春的縣情出發(fā)來理解我縣現(xiàn)階段的收入分配公平問題?  二、我縣居民收入分配現(xiàn)狀 ?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民收入差距逐步擴大-7-城鄉(xiāng)居民可支配收入差距擴大。在20世紀80年代后期,由于農(nóng)民人均純收入水平比城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對數(shù)提

7、高得緩慢,年均增長率下降幅度大,城鄉(xiāng)居民收入差距開始逐步拉大。進入20世紀90年代,雖然城鄉(xiāng)居民絕對收入額迅速提高,但絕對收入差距迅速拉開、相對收入差距進一步擴大。進入21世紀以來,我縣城鄉(xiāng)居民收入差距仍然很大?! 。ǘ┚用駜炔坎煌后w之間收入差距逐步擴大  我縣城鄉(xiāng)居民內部不同群體之間收入差距逐漸擴大。從城鄉(xiāng)居民家庭情況看,2007—2009年最高10%收入組家庭的人均可支配收入分別為最低10%收入組的8.74倍、8.82倍、8.91倍。從農(nóng)村居民家庭情況看,2007—2009年高收入戶人均純收入分別為低收入戶的7.27倍、

8、7.53倍、7.95倍。①由此可以看出,居民內部高收入群體與低收入群體間有逐漸拉大的趨勢。不同階層居民收入差距,又會造成其對教育文化、醫(yī)療保健、交通通信等項目的消費水平差異,從而引發(fā)“窮者愈窮、富者愈富”的“馬太效應”?! 。ㄈ┬袠I(yè)收入分配差距逐漸擴大  隨著

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