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1、固體廢棄物管理與處置制度一、術語1、固體廢物，是指在生產(chǎn)，生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。2、工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。3、生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。4、危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。5、貯存，是指將固體廢物臨時置
2、于特定設施或者場所中的活動。6、處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。7、利用，是指從固體廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動。二、固體廢棄物的識別1、固體廢棄物分類見表危險類可回收的廢油、廢化學品包裝物、被化學品污染的物品、廢渣、廢漆桶、蒸餾殘渣、有機溶液、廢觸媒、含汞廢物不可回收的醫(yī)療廢物、硒鼓、墨盒、廢燈管、廢電池、廢試劑、廢石棉、含油廢棉紗非危險類可回收的廢鐵
3、、廢鋼管、廢填料、壞電機、廢紙、廢設備、煤渣、廢包裝物、廢渣（中和后）不可回收的生活垃圾、廢濾袋、廢三角帶、工業(yè)垃圾2、固體廢物的控制原則：固體廢物處理要選擇新工藝、新技術，禁止使用國家公布的限期淘汰的會產(chǎn)生嚴重污染的固體廢物的落后工藝、設備，要使用不生產(chǎn)或盡可能少生產(chǎn)固體廢物的工藝、設備。產(chǎn)生固體廢物的各車間、生產(chǎn)區(qū)域要開展清潔生產(chǎn)，采用先進的工藝技術，盡可能減少固體廢物的種類和數(shù)量。全礦對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的生產(chǎn)量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各生產(chǎn)固體廢物
4、的單位對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產(chǎn)生固體廢物的單位以及建設貯存、利用、處置固體廢物的單位，必須依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施，必須與礦井主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該工程方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設施的驗收應當與對主體工程的驗收同時進行。3、固體廢棄物的收集、貯存（1）各產(chǎn)生廢棄物的單位應使用專用容器或指定地點
5、，及時收集產(chǎn)生的固體廢棄物。（2）固體廢物應分類對待：可以回收利用的要進行回收利用，不能回收利用的要進行無害化處置，危險廢物和非危險一般工業(yè)因廢分開，一般工業(yè)因廢和生活垃圾分開。（3）不同類型固體廢物要分類收集、存放。危險廢物使用的收集、貯存容器要有明顯的標記。危險廢物貯存的應執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》。（4）固體廢棄物產(chǎn)生部門應及時轉移，定期對廢棄物收集運輸，運輸廢棄物的過程中應確保不散落、不混放、不泄漏，運輸中一旦發(fā)生散落或泄漏的現(xiàn)象應立即清理。并做好“固體廢棄物轉移記錄”。4、固體廢棄物存放場所的管理（1）按教場坪煤礦規(guī)劃的固
6、體廢棄物貯存場所，根據(jù)固體廢棄物分類劃分不同貯存區(qū)域，用標識牌做好標識。（2）臨時堆放場所和專用固定堆放場所均應有明顯的標識牌。同時臨時堆放場所和專用固定堆放場所要有防揚散、流失、滲漏等必要的環(huán)保措施，防止二次污染環(huán)境。（3）存放場所要有專人管理，管理人員必須經(jīng)過培訓。5、固體廢棄物的管理（1）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。（2）固體廢物產(chǎn)生車間指定專人負責固體廢物的管理，監(jiān)督控制固體廢物分類存放。并對產(chǎn)生的工業(yè)固廢和危險廢物的種類、數(shù)量、組成及來源、去向進行登記，填寫“固體
7、廢物登記表”，對規(guī)定的固體廢物要執(zhí)行處置申請制度。（3）環(huán)保科負責根據(jù)各單位申報的“固體廢物登記表”對全礦固體廢物的產(chǎn)生和處置情況進行統(tǒng)計分析，并將統(tǒng)計結果匯總成“固體廢物處置臺賬”，負責上報集團公司環(huán)保處，而后由安全環(huán)保處統(tǒng)一上報地方政府環(huán)保部門。同時監(jiān)管固體廢物的回收利用和處置工作。（4）可回收利用的廢棄物應盡量回收利用。（5）各單位應盡量減少廢棄物產(chǎn)生量，特別是危險廢棄物的產(chǎn)生量。（6）對本公司不能處理的危險固體廢棄物要委托承包方處理，執(zhí)行國家《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》。如無委托方需在公司內部保存時要密閉妥善保存。對委托承包方的要
8、求：a)提供營業(yè)許可證，當?shù)丨h(huán)保局許可證明：b)與其簽訂危險固體廢棄物處理協(xié)議，明確處置要求。處理協(xié)議一式三份，公司、委托、安全環(huán)保處各一份，保存期限依照記錄控制程序執(zhí)行。（7）對轉移固廢每月
