爭(zhēng)民工不如爭(zhēng)轉(zhuǎn)型

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1、鯉魚(yú)網(wǎng)爭(zhēng)民工不如爭(zhēng)轉(zhuǎn)型尚前名又是一年春來(lái)到，又見(jiàn)一年“民工荒”。春節(jié)之后民工難招雖不是新聞，今年卻“更有新氣象”：不僅珠三角、長(zhǎng)三角一如既往，甚至連中西部也加入此等行列，以致其中不少地區(qū)紛紛出臺(tái)軟硬兼施的“留人”措施，而被外界視為“截留”、“爭(zhēng)奪”。對(duì)于“民工荒”為何年年“如約而至”，各方各抒己見(jiàn)，有曰“劉易斯拐點(diǎn)迫近”，有曰“城鄉(xiāng)二元體制所逼”，雖然意見(jiàn)不一，但對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)“民工荒”仍將成常態(tài)卻鮮有異議。此種現(xiàn)象究竟是好還是壞，在筆者看來(lái)，應(yīng)該是利大于弊。首先，能成為搶手的“香餑餑”，對(duì)廣大農(nóng)民工而言，

2、無(wú)疑是一大利好，讓這些長(zhǎng)期這些徘徊在城市邊緣的“候人”，也感受了一把被人追捧的幸福，或許還會(huì)工資上漲，福利提高，地位上升，這不正是“以人為本”的追求嗎？其次，對(duì)企業(yè)而言，“民工荒”往往意味著要想再招到合適的工人必須要相應(yīng)調(diào)整農(nóng)民工權(quán)益保障的政策，而調(diào)整政策的結(jié)果是勞動(dòng)力成本的上升。從表面上看這加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)分析，則是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民工為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“低成本”發(fā)展，為中國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)世界市場(chǎng)，提供了最大的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)，也讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)低端產(chǎn)業(yè)、不需要多少技術(shù)的行業(yè)和沒(méi)有創(chuàng)新的企

3、業(yè)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的依賴(lài)。原因很簡(jiǎn)單，如果僅僅憑借廉價(jià)勞動(dòng)力就能讓企業(yè)獲利，又有誰(shuí)會(huì)愿意投入巨資來(lái)提高企業(yè)的技術(shù)水平和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢？所以，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然被列為政策目標(biāo)多年，但實(shí)際進(jìn)展卻不盡如人意?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)，有了讓這一現(xiàn)象發(fā)生改變的契機(jī)。一方面，“民工荒”將迫使企業(yè)提高農(nóng)民工的工資，使他們能更多地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，而隨著其收入的增長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)潛能將有可能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的消費(fèi)需求，所謂“通過(guò)擴(kuò)內(nèi)需來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”也就有了更多的依靠。不僅如此，隨著農(nóng)民工消費(fèi)品位的提高，也將逼迫曾經(jīng)以這些人為消費(fèi)對(duì)象的

4、低端產(chǎn)品逐漸失去市場(chǎng)空間，因此，企業(yè)不得不調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，此乃產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一重含義。另一方面，隨之企業(yè)成本的提高，企業(yè)曾經(jīng)賴(lài)以生存的“低成本”優(yōu)勢(shì)將逐漸消失，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生機(jī)，就不得不另覓他途，于是企業(yè)在成本的重壓之下將“被迫”更多地依靠技術(shù)升級(jí)和品牌建設(shè)，此乃產(chǎn)業(yè)升級(jí)的另一重含義。因此，使盡軟硬手段爭(zhēng)搶民工，不如下番苦功夫率先轉(zhuǎn)型。?“京十五條”的雙重控制唐敏北京2月16日正式公布的貫徹“國(guó)八條”的“京十五條”，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲”房地產(chǎn)調(diào)控措施。最引人注目的是，在先前的限購(gòu)政策之上，對(duì)已擁有2更

5、多公務(wù)員考試資料盡在鯉魚(yú)網(wǎng)http://www.iliyu.com鯉魚(yú)網(wǎng)套及以上住房的京籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非京籍居民家庭、無(wú)法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非京籍居民家庭，暫停其在北京購(gòu)房。“5年時(shí)間”和“必須連續(xù)”這兩項(xiàng)嚴(yán)苛規(guī)定，將相當(dāng)數(shù)量的非京籍人士的購(gòu)房意愿擋在了門(mén)外，而已擁有2套及以上住房的京籍居民家庭在一定時(shí)間內(nèi)也不再有購(gòu)房資格。此舉對(duì)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上海、重慶試行房產(chǎn)稅的影響，無(wú)疑會(huì)凍住去年一直瘋狂的京城樓市。但成交量的凝

6、固能否有效抑制房?jī)r(jià)，還需要其他政策的配合。在嚴(yán)格限購(gòu)之外，“京十五條”中還埋有后手。首先是加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。在合理調(diào)節(jié)商品房?jī)r(jià)格的過(guò)程中，保障性住房具有非常重要的作用，既保證一部分中低收入人群的居住需求，又緩解商品房的供求矛盾?！笆濉逼陂g，北京市計(jì)劃建設(shè)、收購(gòu)各類(lèi)保障房100萬(wàn)套，比“十一五”翻一番。其中2011年計(jì)劃通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式籌集保障性住房20萬(wàn)套以上，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2萬(wàn)戶，竣工保障房10萬(wàn)套。其次，在成交量急跌的情況下，為保障住房供應(yīng)，避免出現(xiàn)因?yàn)楣?yīng)量短缺導(dǎo)致房?jī)r(jià)越調(diào)越高的

7、老問(wèn)題的重蹈，北京市規(guī)定，土地供應(yīng)量方面，商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量；供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面，明確要求確保保障性住房建設(shè)用地占北京市住房供地的50%，各類(lèi)保障性住房和中小套型普通商品房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%。一方面限制投資需要，另一方面確保包括保障性住房在內(nèi)的住房供給，再加上差別化住房信貸政策、稅收征管的強(qiáng)化以及建立健全約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等，全方位引導(dǎo)房?jī)r(jià)趨向合理。當(dāng)然，房?jī)r(jià)能否趨向合理，還需要看落實(shí)。但“京十五條”引出的另一值得高度關(guān)注的社會(huì)話題是，嚴(yán)格的限購(gòu)無(wú)疑會(huì)影響乃至打壓一

8、部分非京籍人群向北京的流動(dòng)。與不久前的汽車(chē)限購(gòu)政策一樣，對(duì)非京籍人群的限制更嚴(yán)厲。這意味著，在人口與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下，北京對(duì)小汽車(chē)的限制，對(duì)購(gòu)房的限制，均有收緊人口流動(dòng)的動(dòng)因。北京市領(lǐng)導(dǎo)明確表示，“利用房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控各項(xiàng)措施出臺(tái)的契機(jī)，形成倒逼機(jī)制，下決心進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)首都人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展?！憋@然，“京十五條”的影響至少具備雙重控制意義。?城市化痛點(diǎn)李松201