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1、鯉魚網(wǎng)爭民工不如爭轉(zhuǎn)型尚前名又是一年春來到，又見一年“民工荒”。春節(jié)之后民工難招雖不是新聞，今年卻“更有新氣象”：不僅珠三角、長三角一如既往，甚至連中西部也加入此等行列，以致其中不少地區(qū)紛紛出臺軟硬兼施的“留人”措施，而被外界視為“截留”、“爭奪”。對于“民工荒”為何年年“如約而至”，各方各抒己見，有曰“劉易斯拐點迫近”，有曰“城鄉(xiāng)二元體制所逼”，雖然意見不一，但對未來一段時期內(nèi)“民工荒”仍將成常態(tài)卻鮮有異議。此種現(xiàn)象究竟是好還是壞，在筆者看來，應該是利大于弊。首先，能成為搶手的“香餑餑”，對廣大農(nóng)民工而言，
2、無疑是一大利好，讓這些長期這些徘徊在城市邊緣的“候人”，也感受了一把被人追捧的幸福，或許還會工資上漲，福利提高，地位上升，這不正是“以人為本”的追求嗎？其次，對企業(yè)而言，“民工荒”往往意味著要想再招到合適的工人必須要相應調(diào)整農(nóng)民工權(quán)益保障的政策，而調(diào)整政策的結(jié)果是勞動力成本的上升。從表面上看這加重了企業(yè)的負擔，但從更長遠的角度來分析，則是企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級的動力。可以說，農(nóng)民工為中國經(jīng)濟的“低成本”發(fā)展，為中國商品競爭世界市場，提供了最大的優(yōu)勢。但同時，也讓中國經(jīng)濟對低端產(chǎn)業(yè)、不需要多少技術(shù)的行業(yè)和沒有創(chuàng)新的企
3、業(yè)，產(chǎn)生了強烈的依賴。原因很簡單，如果僅僅憑借廉價勞動力就能讓企業(yè)獲利，又有誰會愿意投入巨資來提高企業(yè)的技術(shù)水平和進行產(chǎn)業(yè)升級呢？所以，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然被列為政策目標多年，但實際進展卻不盡如人意。“民工荒”的出現(xiàn)，有了讓這一現(xiàn)象發(fā)生改變的契機。一方面，“民工荒”將迫使企業(yè)提高農(nóng)民工的工資，使他們能更多地分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，而隨著其收入的增長，巨大的消費潛能將有可能轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的消費需求，所謂“通過擴內(nèi)需來保持經(jīng)濟增長”也就有了更多的依靠。不僅如此，隨著農(nóng)民工消費品位的提高，也將逼迫曾經(jīng)以這些人為消費對象的
4、低端產(chǎn)品逐漸失去市場空間，因此，企業(yè)不得不調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，此乃產(chǎn)業(yè)升級的一重含義。另一方面，隨之企業(yè)成本的提高，企業(yè)曾經(jīng)賴以生存的“低成本”優(yōu)勢將逐漸消失，要想在激烈的市場競爭中謀求生機，就不得不另覓他途，于是企業(yè)在成本的重壓之下將“被迫”更多地依靠技術(shù)升級和品牌建設(shè)，此乃產(chǎn)業(yè)升級的另一重含義。因此，使盡軟硬手段爭搶民工，不如下番苦功夫率先轉(zhuǎn)型。?“京十五條”的雙重控制唐敏北京2月16日正式公布的貫徹“國八條”的“京十五條”，被稱為“史上最嚴厲”房地產(chǎn)調(diào)控措施。最引人注目的是，在先前的限購政策之上，對已擁有2更
5、多公務員考試資料盡在鯉魚網(wǎng)http://www.iliyu.com鯉魚網(wǎng)套及以上住房的京籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非京籍居民家庭、無法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非京籍居民家庭，暫停其在北京購房?！?年時間”和“必須連續(xù)”這兩項嚴苛規(guī)定，將相當數(shù)量的非京籍人士的購房意愿擋在了門外，而已擁有2套及以上住房的京籍居民家庭在一定時間內(nèi)也不再有購房資格。此舉對北京房地產(chǎn)市場的影響遠遠超過了上海、重慶試行房產(chǎn)稅的影響，無疑會凍住去年一直瘋狂的京城樓市。但成交量的凝
6、固能否有效抑制房價，還需要其他政策的配合。在嚴格限購之外，“京十五條”中還埋有后手。首先是加強保障性住房建設(shè)。在合理調(diào)節(jié)商品房價格的過程中，保障性住房具有非常重要的作用，既保證一部分中低收入人群的居住需求，又緩解商品房的供求矛盾?！笆濉逼陂g，北京市計劃建設(shè)、收購各類保障房100萬套，比“十一五”翻一番。其中2011年計劃通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補貼2萬戶，竣工保障房10萬套。其次，在成交量急跌的情況下，為保障住房供應，避免出現(xiàn)因為供應量短缺導致房價越調(diào)越高的
7、老問題的重蹈，北京市規(guī)定，土地供應量方面，商品住房用地計劃供應量不得低于前2年年均實際供應量；供應結(jié)構(gòu)方面，明確要求確保保障性住房建設(shè)用地占北京市住房供地的50%，各類保障性住房和中小套型普通商品房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應總量的70%。一方面限制投資需要，另一方面確保包括保障性住房在內(nèi)的住房供給，再加上差別化住房信貸政策、稅收征管的強化以及建立健全約談問責機制等，全方位引導房價趨向合理。當然，房價能否趨向合理，還需要看落實。但“京十五條”引出的另一值得高度關(guān)注的社會話題是，嚴格的限購無疑會影響乃至打壓一
8、部分非京籍人群向北京的流動。與不久前的汽車限購政策一樣，對非京籍人群的限制更嚴厲。這意味著，在人口與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下，北京對小汽車的限制，對購房的限制，均有收緊人口流動的動因。北京市領(lǐng)導明確表示，“利用房地產(chǎn)市場調(diào)控各項措施出臺的契機，形成倒逼機制，下決心進一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推進首都人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展?！憋@然，“京十五條”的影響至少具備雙重控制意義。?城市化痛點李松201
