我國當(dāng)前的能源形勢與節(jié)約型社會建設(shè)

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1、云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件http://www.yngbzx.cn我國當(dāng)前的能源形勢與節(jié)約型社會建設(shè)楊宏偉國家發(fā)改委能源研究所CDM項(xiàng)目管理中心主任前言我是國家發(fā)改委能源研究所的楊宏偉，很高興今天來跟大家就我們國家的能源形勢和節(jié)約型社會建設(shè)方面的問題做一些交流。我今天給大家要介紹的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面，第一先講一講我們當(dāng)前的能源形勢，接下來重點(diǎn)講一講節(jié)約型社會建設(shè)相關(guān)的、密切關(guān)系的節(jié)能減排工作方面的兩個(gè)問題，一是節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性，另外一方面是做好節(jié)能減排工作的主要做法、具體路徑。在具體介紹這三個(gè)問題或者說介紹我們當(dāng)前的能源形勢之前先

2、簡單說一下對能源問題的重要性的基本認(rèn)識。大家也注意到，能源問題這兩年越來越熱，它為什么這么熱呢？主要是由于能源是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面的一個(gè)非常重要的因素，首先它是人類生存和發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)?？梢哉f生產(chǎn)、生活各個(gè)方面離開了能源都沒法運(yùn)行，它是一個(gè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外一個(gè)，能源是現(xiàn)代社會運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。大家可以想象，如果我們今天的社會哪天缺電、停電，那么對社會的運(yùn)轉(zhuǎn)、正常的生產(chǎn)、生活的秩序都會被打亂，這是一個(gè)例子。另外一個(gè)，能源是國家安全的重要內(nèi)容，大家也聽到過經(jīng)濟(jì)安全、能源安全等等這樣一些概念，。另外一個(gè)就是能源是關(guān)系國計(jì)民生的大事。回顧一

3、下人類社會發(fā)展歷程來看，每次重大的進(jìn)步都與能源的變革密切相關(guān)。首先，從幾十萬年前來看，火的使用使人類社會的發(fā)展得到了進(jìn)步；那么對工業(yè)革命的時(shí)候，蒸汽機(jī)車的使用極大的提高了生產(chǎn)的效率，也是推動了工業(yè)革命的發(fā)展；到了20世紀(jì)的時(shí)候，進(jìn)入了汽車和石油的時(shí)代，給生產(chǎn)、生活帶來了極大的便利的同時(shí)，也改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式；在20世紀(jì)70年代，出現(xiàn)了石油危機(jī)以后也推動了核能和可再生能源這些替代能源的發(fā)展。這些技術(shù)的發(fā)展都極大的影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，也影響著人類生活的方式。一、我國能源發(fā)展的形勢那么下面進(jìn)入主題，給大家介紹一下我們國家當(dāng)前的能源形勢?！笆濉币?/p>

4、來出現(xiàn)了一些能源緊張情況，尤其是2004年、2005年，“十五”后期的這兩年。那么是有哪些原因呢？25云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件http://www.yngbzx.cn（一）造成當(dāng)前能源緊張的原因1.經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展最主要的原因是這個(gè)時(shí)期我們的經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)趨勢高增長的情況，那么連續(xù)第四年GDP的增速超過10%，這是超過預(yù)期的增速的；特別是到2006年的時(shí)候GDP的增速達(dá)到了10.7%，其中制造業(yè)，就是第二產(chǎn)業(yè)的增速超過了12.5%。尤其是第二產(chǎn)業(yè)的增長，相應(yīng)的必然要拉動能源消費(fèi)的增長，我們國家在這個(gè)階段應(yīng)該還是表現(xiàn)出比較明顯的重化工業(yè)的發(fā)

5、展為主的特征。另外工業(yè)超高速的增長也是造成這一個(gè)時(shí)期能源緊張的主要原因。第二產(chǎn)業(yè)增速超過全國增速2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)連續(xù)四點(diǎn)超過15%。另外一個(gè)與此相關(guān)的，從投資情況來看，也是保持持續(xù)高位增長，在這一段時(shí)期，連續(xù)5年投資的增長速度超過了24%。2006年的時(shí)候，全社會投資總額10萬億人民幣，占當(dāng)年的GDP50%，這個(gè)規(guī)模是空前的。2.進(jìn)出口貿(mào)易的高速增長另外一個(gè)推動能源消費(fèi)增長的還有一個(gè)因素就是進(jìn)出口貿(mào)易。進(jìn)出口貿(mào)易高速的增長，2006年的時(shí)候我們的進(jìn)出口總額達(dá)到了17607億美元，比2005年增長了23.8%，其中尤其是出口，增長了27.2%，我

6、們這一年的順差還是1775億美元，用通俗的話說就是我們在為世界作出了很多的貢獻(xiàn)，大家知道，到處都在講中國制造—MadeinChina，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工，中國現(xiàn)在是成了世界的加工中心，這也是造成能源緊張、能源消費(fèi)量增長很重要的方面。另外從經(jīng)濟(jì)增長的情況來看，這幾架馬車?yán)锩娉隹谶€是一個(gè)非常重要的因素。在這一時(shí)期的的經(jīng)濟(jì)比較來看，全社會零售額9796億美元當(dāng)中，出口9690億美元，這個(gè)基本上是相當(dāng)?shù)谋戎亍＃ǘ┙?jīng)濟(jì)因素影響能源發(fā)展1.不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對能源消費(fèi)的影響另外再看一下這張圖列出來了各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的關(guān)系，第一列列出來這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)

7、增長率的情況，第二行介紹了能源消費(fèi)增長的情況。那么把能源消費(fèi)的增長率和經(jīng)濟(jì)的增長率—就是GDP的增長率相比，這個(gè)比率就是能源消費(fèi)的彈性系數(shù)。那么這個(gè)彈性系數(shù)等于1，就意味著經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)增長的速度是一樣的；如果單彈性系數(shù)大于1，就意味著能源消費(fèi)增長的速度超過了經(jīng)濟(jì)增長的速度，就會給能源的供應(yīng)帶來更大的壓力。可以看出來，在“十五”期間我們總的消費(fèi)能源彈性系數(shù)達(dá)到了1.04，相比在前面80年代以來，改革開放前20年，我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，通俗的講就是“一番保兩番”25云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件http://www.yngbzx.cn，就是說我

8、們GDP翻了兩番，但是我們的能源只翻了一番，這個(gè)應(yīng)該是在工業(yè)化前期的階段。下面還要講到節(jié)能等等技術(shù)進(jìn)步比較大的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了這么一個(gè)積極。但是進(jìn)入工業(yè)化階