我國當前的能源形勢與節(jié)約型社會建設

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1、云南省干部在線學習系列課件http://www.yngbzx.cn我國當前的能源形勢與節(jié)約型社會建設楊宏偉國家發(fā)改委能源研究所CDM項目管理中心主任前言我是國家發(fā)改委能源研究所的楊宏偉，很高興今天來跟大家就我們國家的能源形勢和節(jié)約型社會建設方面的問題做一些交流。我今天給大家要介紹的主要內(nèi)容包括三個方面，第一先講一講我們當前的能源形勢，接下來重點講一講節(jié)約型社會建設相關的、密切關系的節(jié)能減排工作方面的兩個問題，一是節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性，另外一方面是做好節(jié)能減排工作的主要做法、具體路徑。在具體介紹這三個問題或者說介紹我們當前的能源形勢之前先

2、簡單說一下對能源問題的重要性的基本認識。大家也注意到，能源問題這兩年越來越熱，它為什么這么熱呢？主要是由于能源是關系到經(jīng)濟發(fā)展方方面面的一個非常重要的因素，首先它是人類生存和發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎?？梢哉f生產(chǎn)、生活各個方面離開了能源都沒法運行，它是一個重要的物質(zhì)基礎。另外一個，能源是現(xiàn)代社會運轉的重要保障。大家可以想象，如果我們今天的社會哪天缺電、停電，那么對社會的運轉、正常的生產(chǎn)、生活的秩序都會被打亂，這是一個例子。另外一個，能源是國家安全的重要內(nèi)容，大家也聽到過經(jīng)濟安全、能源安全等等這樣一些概念，。另外一個就是能源是關系國計民生的大事。回顧一

3、下人類社會發(fā)展歷程來看，每次重大的進步都與能源的變革密切相關。首先，從幾十萬年前來看，火的使用使人類社會的發(fā)展得到了進步；那么對工業(yè)革命的時候，蒸汽機車的使用極大的提高了生產(chǎn)的效率，也是推動了工業(yè)革命的發(fā)展；到了20世紀的時候，進入了汽車和石油的時代，給生產(chǎn)、生活帶來了極大的便利的同時，也改變了經(jīng)濟發(fā)展的模式；在20世紀70年代，出現(xiàn)了石油危機以后也推動了核能和可再生能源這些替代能源的發(fā)展。這些技術的發(fā)展都極大的影響著經(jīng)濟發(fā)展的模式，也影響著人類生活的方式。一、我國能源發(fā)展的形勢那么下面進入主題，給大家介紹一下我們國家當前的能源形勢。“十五”以

4、來出現(xiàn)了一些能源緊張情況，尤其是2004年、2005年，“十五”后期的這兩年。那么是有哪些原因呢？25云南省干部在線學習系列課件http://www.yngbzx.cn（一）造成當前能源緊張的原因1.經(jīng)濟的加速發(fā)展最主要的原因是這個時期我們的經(jīng)濟在加速發(fā)展，經(jīng)濟趨勢高增長的情況，那么連續(xù)第四年GDP的增速超過10%，這是超過預期的增速的；特別是到2006年的時候GDP的增速達到了10.7%，其中制造業(yè)，就是第二產(chǎn)業(yè)的增速超過了12.5%。尤其是第二產(chǎn)業(yè)的增長，相應的必然要拉動能源消費的增長，我們國家在這個階段應該還是表現(xiàn)出比較明顯的重化工業(yè)的發(fā)

5、展為主的特征。另外工業(yè)超高速的增長也是造成這一個時期能源緊張的主要原因。第二產(chǎn)業(yè)增速超過全國增速2個百分點，工業(yè)連續(xù)四點超過15%。另外一個與此相關的，從投資情況來看，也是保持持續(xù)高位增長，在這一段時期，連續(xù)5年投資的增長速度超過了24%。2006年的時候，全社會投資總額10萬億人民幣，占當年的GDP50%，這個規(guī)模是空前的。2.進出口貿(mào)易的高速增長另外一個推動能源消費增長的還有一個因素就是進出口貿(mào)易。進出口貿(mào)易高速的增長，2006年的時候我們的進出口總額達到了17607億美元，比2005年增長了23.8%，其中尤其是出口，增長了27.2%，我

6、們這一年的順差還是1775億美元，用通俗的話說就是我們在為世界作出了很多的貢獻，大家知道，到處都在講中國制造—MadeinChina，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工，中國現(xiàn)在是成了世界的加工中心，這也是造成能源緊張、能源消費量增長很重要的方面。另外從經(jīng)濟增長的情況來看，這幾架馬車里面出口還是一個非常重要的因素。在這一時期的的經(jīng)濟比較來看，全社會零售額9796億美元當中，出口9690億美元，這個基本上是相當?shù)谋戎亍＃ǘ┙?jīng)濟因素影響能源發(fā)展1.不同時期經(jīng)濟發(fā)展的對能源消費的影響另外再看一下這張圖列出來了各個時期經(jīng)濟發(fā)展與能源消費的關系，第一列列出來這個時期經(jīng)濟

7、增長率的情況，第二行介紹了能源消費增長的情況。那么把能源消費的增長率和經(jīng)濟的增長率—就是GDP的增長率相比，這個比率就是能源消費的彈性系數(shù)。那么這個彈性系數(shù)等于1，就意味著經(jīng)濟增長和能源消費增長的速度是一樣的；如果單彈性系數(shù)大于1，就意味著能源消費增長的速度超過了經(jīng)濟增長的速度，就會給能源的供應帶來更大的壓力。可以看出來，在“十五”期間我們總的消費能源彈性系數(shù)達到了1.04，相比在前面80年代以來，改革開放前20年，我們實現(xiàn)了這個經(jīng)濟奇跡，通俗的講就是“一番保兩番”25云南省干部在線學習系列課件http://www.yngbzx.cn，就是說我

8、們GDP翻了兩番，但是我們的能源只翻了一番，這個應該是在工業(yè)化前期的階段。下面還要講到節(jié)能等等技術進步比較大的時候?qū)崿F(xiàn)了這么一個積極。但是進入工業(yè)化階