雨季防洪保證措施和防洪應(yīng)急處置預(yù)案

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1、雨季防洪保證措施及防洪應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為確實做好2016年本項目的防汛工作，確保工程建設(shè)順利進行，防止因施工作業(yè)對周圍水系的影響，造成工程施工事故，保證沿線村莊人民生命和財產(chǎn)安全，并在洪水發(fā)生后能高效、有序地開展防洪應(yīng)急救災(zāi)活動，避免出現(xiàn)“小洪大災(zāi)”的后果，最大限度的減輕洪水災(zāi)害損失，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)設(shè)備安全，我項目特制定本措施及應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國防洪減災(zāi)法》、國務(wù)院《防洪應(yīng)急條例》、管理處、總監(jiān)辦有關(guān)要求等法律法規(guī)及有關(guān)文件制定。三、應(yīng)急處置基本原則3.1堅持以人為本，科學(xué)防洪，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，努力實現(xiàn)從應(yīng)對洪水向洪水預(yù)防控制轉(zhuǎn)

2、變，不斷提高防洪減災(zāi)的防御能力及救災(zāi)水平。3.2把施工人員的生命安全放在第一位，把最大限度減少人員傷亡作為首要任務(wù)。3.3本預(yù)案的制訂堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以明確應(yīng)急救援機構(gòu)職責，落實應(yīng)急處置責任，健全完善應(yīng)急體系為核心。3.4防洪防汛工作實行各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮、分級負責、項目管理為主。193.5堅持以防為主、防抗結(jié)合，以防洪防汛安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則。3.6堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，按照流域或區(qū)域相結(jié)合的原則，堅持因地制宜、突出重點、兼顧一般、局部利益服從全局利益，安排防洪防汛協(xié)調(diào)工作。四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及職責總

3、指揮：金照（項目經(jīng)理）副總指揮：劉朝文雷鵬、張瑞賀明華李罡成員：朱永剛劉明來王丹周亞軍屈傳穩(wěn)李翼王俊劉波王定龍郝鐵柱劉應(yīng)娥周亞軍郭江濤郭敩應(yīng)急搶救組：張瑞后勤保障組：劉應(yīng)娥安全保衛(wèi)組：劉波醫(yī)療救治組：雷鵬通訊聯(lián)絡(luò)組：賀明華應(yīng)急救援機構(gòu)職責4.1總指揮部職責（1）總指揮部對應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責事故應(yīng)急救援的組織和實施工作；負責啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)部門迅速趕赴事故現(xiàn)場開展搶險救援工作，力爭把損失降到最低程度，根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展狀態(tài)統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作的實施，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。19（2）對所屬單位發(fā)生的事故情況及時向省交通運輸廳匯報，落實上級對安全生產(chǎn)事故

4、應(yīng)急處理的指示精神。（3）根據(jù)事故發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員險情時，立即通報危及方，盡快組織人員、物資的疏散和撤離工作。（4）事故救援結(jié)束后，對救援中借用、租用的救援物資、設(shè)備進行歸還和結(jié)算；對臨時占用的土地和損壞的財產(chǎn)進行賠償。（5）配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，適時發(fā)布通報，將事故的原因、責任及處理決定予以公布。（6）定期檢查應(yīng)急救援人員的組織、訓(xùn)練以及應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準備工作，組織相關(guān)單位進行事故應(yīng)急救援演練。4.2總指揮、副總指揮職責（1）組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、發(fā)布和實施。（2）確保參與事故應(yīng)急救援的人員熟悉各自的職責和任務(wù)

5、，并順利完成任務(wù)。（3）發(fā)揮聯(lián)合應(yīng)急救援的作用，必要時尋求有關(guān)單位協(xié)助和幫助。（4）危險源管理失控時，應(yīng)立即決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)案啟動通知，并盡快組織相關(guān)部門奔赴搶險救災(zāi)現(xiàn)場。（5）在整個事故應(yīng)急處置過程中，必須和事故現(xiàn)場保持密切聯(lián)系，及時調(diào)整事故的應(yīng)急救援方案。（6）在整個事故應(yīng)急救援過程中，始終保持在現(xiàn)場全面指揮應(yīng)急救援工作。19（7）定期組織進行事故應(yīng)急救援演練，并對演練效果進行評審，分析演練過程存在的不足、問題，及時組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進行補充、修改、完善。4.2.3應(yīng)急搶救組（1）負責事故處理時的調(diào)度工作。（2）協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮

6、。（3）負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；負責確定對事故現(xiàn)場采取的處理措施。4.2.4安全保衛(wèi)組（1）負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作。（2）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。（3）負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。4.2.5后勤保障組（1）負責保障救援的通訊暢通，對外聯(lián)系和車輛調(diào)度。（2）負責搶險救援物資供應(yīng)。（3）負責搶險救援物資運輸工作。（4）保障搶險、救援資金到位。4.2.6醫(yī)療救治組對現(xiàn)場受傷人員進行急救，并請求120支援，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員運送傷員到醫(yī)院。4.2.7通訊聯(lián)絡(luò)組19（1）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊和聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提

7、供建議和信息；（2）負責事故或災(zāi)害的緊急救險、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)與各成員之間，本單位與上級和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機構(gòu)）信息及時溝通，完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作；（3）負責在整個救險救災(zāi)過程事與遇險人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；（4）負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜；（5）負責保險索賠事宜的處理，做地善后事宜；（6）負責應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急