中外汽車比較

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1、2001年11月13日，中國正式加入世貿(mào)組織。中國汽車業(yè)早過“不惑之年”，然而在十四年的入世艱難談判中，竟以“幼稚產(chǎn)業(yè)”爭取到5年的“保護期”。照我國的“入世”承諾，汽車關(guān)稅將從2004年的34.2%最終降至2006年25%的底線，降稅分三個階段進行。自2005年1月1日起，我國將取消汽車產(chǎn)品進口配額，并將進口正常汽車關(guān)稅降至30%。此舉為的是給長期處于計劃經(jīng)濟桎梏中，已過“不惑之年”、仍屬“幼稚產(chǎn)業(yè)”的汽車工業(yè)一個強身健體的過渡期。政府考慮的是中國汽車業(yè)年產(chǎn)值3000億元、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000億元，涉及千萬人的就業(yè)，作為國民經(jīng)濟的

2、“支柱產(chǎn)業(yè)”決不能輕言放棄。三年的保護期已經(jīng)過去，從2005年開始，我國汽車產(chǎn)業(yè)也即將面臨真正的考驗：認(rèn)真總結(jié)中國汽車行業(yè)入世三年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，反思我國的產(chǎn)業(yè)保護政策，也可為我國包括汽車行業(yè)在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)的全面開放提供參考性建議。一、較量：本土汽車行業(yè)暫居下風(fēng)1.政府壟斷性管理為擴大規(guī)模，2001年6月25日，國家經(jīng)貿(mào)委公布了《汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃》，明確提出通過兼并重組，“集中扶持一汽、東風(fēng)、上汽集團等優(yōu)強企業(yè)盡快壯大實力?！痹谡邔?dǎo)向、資金、新產(chǎn)品審批等方面進一步向三大集團傾斜。但由于舊體制項目審批、目錄管理的種種限制，一批“行業(yè)外

3、”汽車企業(yè)生產(chǎn)的轎車，如浙江吉利、江蘇悅達(dá)等，盡管物美價廉有市場、盡管環(huán)保安全雙雙達(dá)標(biāo)，在主管部門新近取代“目錄”的“公告”中卻榜上無名，新產(chǎn)品無法投產(chǎn)銷售，充裕的民營資本難以進入長期缺血的汽車工業(yè)。另外，一些地方的汽車企業(yè)投入產(chǎn)出的效率效益，是靠地方保護主義來維持的。這種靠地方保護撐起來的汽車產(chǎn)業(yè)，犧牲的是汽車質(zhì)量、售后服務(wù)，受傷的是汽車用戶，而受害最重的，卻是中國汽車產(chǎn)業(yè)本身。2.規(guī)模小，成本高據(jù)統(tǒng)計，我國2000年的汽車總產(chǎn)量為200萬輛，2003年的汽車產(chǎn)量為444.37萬輛，同比增長83.25%，但這200多萬輛來自10多個廠

4、家。中國今天有130家政府審批的汽車廠，堪稱世界之最，但重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，規(guī)模普遍偏小，平均每個廠的年產(chǎn)量只有1萬多輛，市場競爭嚴(yán)重不足。汽車工業(yè)是一個規(guī)模經(jīng)濟特點突出的產(chǎn)業(yè)，盡管中國汽車企業(yè)近年擴張較快，但與世界重要汽車公司相比，仍然偏小。一個突出的例子是，中國三大汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量加起來，還比不上美國戴·克公司一家的產(chǎn)量。雖然沒有一定的規(guī)模，中國汽車業(yè)勞動力價格優(yōu)勢難以發(fā)揮，但中國汽車國內(nèi)價格卻高得驚人。在勞動力成本上，盡管中國要比日本等國便宜80%，但是，由于種種原因，合資企業(yè)在中國制造一輛轎車要比國際平均成本高出兩三成。其中，日常運

5、營成本是國際平均水平的8倍，制造成本是國際的兩倍，零部件采購成本比國際平均高出50%。3.技術(shù)落后，開發(fā)能力低經(jīng)過改革開放以來的全面技術(shù)引進與消化吸收，中國汽車工業(yè)有了長足進步，已具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)開發(fā)能力和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但仍處在技術(shù)引進為主的創(chuàng)新過程中。首先是在我國具有一定開發(fā)能力的載貨車和客車專用車領(lǐng)域，分別在高檔和中高檔產(chǎn)品的開發(fā)上與發(fā)達(dá)國家存在較大差距；其次，在轎車方面，尚不具有成熟的、較高水平的整體轎車開發(fā)能力，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品平臺。由于沒有完整的轎車自主開發(fā)能力，沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)，主要汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新方

6、面處于被動依賴跨國公司的境地，在產(chǎn)品開發(fā)與選擇方面沒有主動權(quán)；再次，在汽車零部件的技術(shù)開發(fā)方面，與國際先進水平差距甚大，許多關(guān)鍵零部件僅僅是外國產(chǎn)品的仿制。最后，中國汽車工業(yè)的產(chǎn)品在電子化、信息化方面與發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)相比，也存在著較大差距。電子部件在中國汽車產(chǎn)品上應(yīng)用的程度仍然比較低。4.跨國汽車公司在中國的壟斷逐步加強在中國汽車市場上，目前占主導(dǎo)地位的轎車產(chǎn)品都是合資企業(yè)生產(chǎn)的，并且基本上是外國品牌，全球最著名的汽車制造廠商大都在中國合資建立了整車生產(chǎn)廠，在商用車領(lǐng)域，使用外國品牌的趨勢也有擴大之勢?？鐕疽约夹g(shù)和品牌在合資公司中

7、實際上具有話語權(quán)和產(chǎn)品開發(fā)主導(dǎo)權(quán)。2004年，是跨國公司壟斷性逐步加強的一年，其在汽車及零部件市場上的壟斷表現(xiàn)，主要有三個方面：一是投資方式從合資走向獨資，跨國公司具有明顯的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢，獨資可使他們進一步壟斷。在汽車零部件行業(yè)，跨國公司從合資到獨資的趨勢十分明顯，從博世、德爾福等大配套商，到博格華納這樣的中等零部件商，在中國都基本走的是這樣的路子；二是并購或控股國內(nèi)企業(yè)并吃掉國內(nèi)品牌。一些以品牌或核心技術(shù)見長的跨國公司正在形成新的行業(yè)壟斷，通過并購或控股的方式擠占或吞并國內(nèi)企業(yè)?？鐕镜倪@些方式雖然不會大幅度提高市場的集中度

8、，但如果并購的企業(yè)過多，所占市場份額過大，就會取得市場支配地位，甚至壟斷地位。三是現(xiàn)在跨國公司在華的合作方式從產(chǎn)品、一般技術(shù)合作到品牌、標(biāo)準(zhǔn)合作，競爭模式由一般商品競爭轉(zhuǎn)向品牌專利的角逐，搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，