中國社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和機遇

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1、班級：10社工學號：1012118姓名：范敏珺中國社區(qū)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)面臨的機遇：1、以人為本，服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿。2、資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。3、責權統(tǒng)一、管理有序。改革城市基層社會管理體制，建立健全社區(qū)組織，明確社區(qū)組織的職責和權利，改進社區(qū)的管理與服務，寓管理于服務之中，增強社區(qū)的凝聚力。4、擴大民主、居民自治。堅持按地域性、認同感等

2、社區(qū)構成要素科學合理地劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。5、因地制宜、循序漸進。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，突出地方特色，從居民群眾迫切的要求解決和熱切關注的問題入手，有計劃、有步驟地實現(xiàn)社區(qū)建設的發(fā)展目標。6、經(jīng)濟發(fā)展加快轉型為社區(qū)發(fā)展拓展了空間。在當前經(jīng)濟發(fā)展方式大轉變、產(chǎn)業(yè)結構大轉型的形勢下，圍繞“十二五”發(fā)展的新思路，把社區(qū)發(fā)展置身于區(qū)位獨特、功能多元、環(huán)境優(yōu)美、資源聚集、活力充沛的上海CBD核心區(qū)域的大背景之中，抓住打造“環(huán)人民廣場國際商務區(qū)”的區(qū)域發(fā)展重大機遇，從深度和廣度上追求服務企業(yè)

3、和促進經(jīng)濟發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。7、社會建設加快推進為社區(qū)建設增添了動力。“十二五”期間是社會建設的關鍵時期，加快社會建設將為進一步完善社會保障體系，不斷滿足群眾對公共服務的新需求；進一步激發(fā)社會創(chuàng)新活力，不斷滿足群眾對社會管理的新愿望；進一步注入社會和諧元素，不斷滿足群眾對社會公平正義的新期待，推動社區(qū)建設和發(fā)展提供重要的社會支撐。8、基礎設施持續(xù)改善為社區(qū)管理提供了保障。隨著市、區(qū)及街道每年實事項目的建設，尤其是以舉辦世博會為契機建成或改造的城市生活基礎設施，為群眾創(chuàng)造了更加美好的生活環(huán)境，也為加強社區(qū)管理創(chuàng)造了更加有利的客觀條件。通過積極做好舊區(qū)改造的配合工作，加快居民生活

4、設施的改造速度，在硬件上為社區(qū)管理提供基礎性保障，在軟件上健全與之相適應的機制和措施。9、人文環(huán)境重塑優(yōu)化為社區(qū)和諧構建了平臺。借助舉辦世博會所創(chuàng)造的城市文明和諧跨越式發(fā)展成果和世博會后續(xù)效應的“天時”；借助地處全市文化中心的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展“環(huán)人民廣場演藝文化集聚區(qū)”的“地利”；依托多年來構建文明和諧社區(qū)的成果和公眾文明意識、志愿意識和奉獻意識日趨增強的“人和”，為豐富文明創(chuàng)建的內(nèi)涵和拓展和諧共建的外延打下扎實的基礎。面臨的挑戰(zhàn)：1、居住人口流動大。隨著舊區(qū)改造的持續(xù)推進，這種“人走戶不走”、“人進戶不進”的現(xiàn)象勢必愈加嚴重，對如今主要依據(jù)戶籍進行管理的社會管理模式構成較大的挑戰(zhàn)，安

5、全、計生、衛(wèi)生等問題尤為突出。2、老齡人口比例大。就目前街道為老服務機構、設施的規(guī)模和措施，還遠遠不能滿足老年人的服務需求。如何針對老年人的特點開展飲食運動輔導、心理慰藉咨詢、社會交往支持等服務，滿足老年人個性化需求，仍是一項較為艱巨的任務。3、舊區(qū)改造呼聲大。雖然區(qū)政府以“拆、改、留”等方式大力推進舊區(qū)改造，但由于區(qū)位房價高、人口密度大、動遷成本居高不下等客觀因素，動拆遷未必能在短期內(nèi)全面推開。對舊里住宅生活設施的改造，也面臨著體量大、人均居住面積小、受房屋結構限制等實際情況。4、維護穩(wěn)定壓力大。隨著社會結構的深刻變化和群眾利益訴求的多元化，各種矛盾糾紛交織凸顯，如何改變重目標簽約

6、，輕責任追究；重后期處置，輕前期控制；重節(jié)點破解，輕日?；猓恢馗髯詾檎?，輕條塊聯(lián)動；重面上擺平，輕成本核算；重任務布置，輕業(yè)務培訓等“六重六輕”現(xiàn)象，急需形成與新形勢相適應的防控模式。5、城區(qū)管理難度大。世博會期間構建的由區(qū)監(jiān)察局牽頭、協(xié)調(diào)的市容環(huán)境綜合整治聯(lián)動平臺，取得了整合力量的顯著效果。如何按照區(qū)委、區(qū)政府要求，把好的做法固化為長效機制，使街道辦事處真正擔負起監(jiān)督專業(yè)管理的職能，切實扭轉統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難的局面，這將是對城區(qū)管理體制、機制進行深層次探索的問題。6、群眾參與期盼大。通過居委會公推直選和“三會”制度的完善和落實，群眾參與的積極性不斷提高，并對享有公共服務、參與社會管理、追

7、求公平正義等方面提出了新的要求。如何進一步激發(fā)群眾在居委會自治中的內(nèi)在活力，把居委會下屬委員會運作得更有效；如何進一步加強居委會對業(yè)主大會、業(yè)委會的組建、換屆選舉和日常運作的具體指導工作，還有待不斷探索實踐。7、文明創(chuàng)建挑戰(zhàn)大。在新的起點上，繼續(xù)發(fā)揚世博精神，繼續(xù)保持世博成果，充分發(fā)揮世博后續(xù)效應，是創(chuàng)建文明社區(qū)在“后世博”時期鞏固和發(fā)展所面臨的又一新挑戰(zhàn)。如何健全整合社會力量的多層次平臺，創(chuàng)新凝聚群眾參與的多形式載體，積極開展共建共享的多樣化活動等，還有