中國(guó)社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

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1、班級(jí)：10社工學(xué)號(hào)：1012118姓名：范敏珺中國(guó)社區(qū)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面臨的機(jī)遇：1、以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。2、資源共享、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。3、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。改革城市基層社會(huì)管理體制，建立健全社區(qū)組織，明確社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)利，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。4、擴(kuò)大民主、居民自治。堅(jiān)持按地域性、認(rèn)同感等

2、社區(qū)構(gòu)成要素科學(xué)合理地劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。5、因地制宜、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，從居民群眾迫切的要求解決和熱切關(guān)注的問(wèn)題入手，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型為社區(qū)發(fā)展拓展了空間。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型的形勢(shì)下，圍繞“十二五”發(fā)展的新思路，把社區(qū)發(fā)展置身于區(qū)位獨(dú)特、功能多元、環(huán)境優(yōu)美、資源聚集、活力充沛的上海CBD核心區(qū)域的大背景之中，抓住打造“環(huán)人民廣場(chǎng)國(guó)際商務(wù)區(qū)”的區(qū)域發(fā)展重大機(jī)遇，從深度和廣度上追求服務(wù)企業(yè)

3、和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。7、社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)為社區(qū)建設(shè)增添了動(dòng)力?！笆濉逼陂g是社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，加快社會(huì)建設(shè)將為進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，不斷滿足群眾對(duì)公共服務(wù)的新需求；進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，不斷滿足群眾對(duì)社會(huì)管理的新愿望；進(jìn)一步注入社會(huì)和諧元素，不斷滿足群眾對(duì)社會(huì)公平正義的新期待，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供重要的社會(huì)支撐。8、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善為社區(qū)管理提供了保障。隨著市、區(qū)及街道每年實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是以舉辦世博會(huì)為契機(jī)建成或改造的城市生活基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾創(chuàng)造了更加美好的生活環(huán)境，也為加強(qiáng)社區(qū)管理創(chuàng)造了更加有利的客觀條件。通過(guò)積極做好舊區(qū)改造的配合工作，加快居民生活

4、設(shè)施的改造速度，在硬件上為社區(qū)管理提供基礎(chǔ)性保障，在軟件上健全與之相適應(yīng)的機(jī)制和措施。9、人文環(huán)境重塑優(yōu)化為社區(qū)和諧構(gòu)建了平臺(tái)。借助舉辦世博會(huì)所創(chuàng)造的城市文明和諧跨越式發(fā)展成果和世博會(huì)后續(xù)效應(yīng)的“天時(shí)”；借助地處全市文化中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展“環(huán)人民廣場(chǎng)演藝文化集聚區(qū)”的“地利”；依托多年來(lái)構(gòu)建文明和諧社區(qū)的成果和公眾文明意識(shí)、志愿意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)日趨增強(qiáng)的“人和”，為豐富文明創(chuàng)建的內(nèi)涵和拓展和諧共建的外延打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。面臨的挑戰(zhàn)：1、居住人口流動(dòng)大。隨著舊區(qū)改造的持續(xù)推進(jìn)，這種“人走戶不走”、“人進(jìn)戶不進(jìn)”的現(xiàn)象勢(shì)必愈加嚴(yán)重，對(duì)如今主要依據(jù)戶籍進(jìn)行管理的社會(huì)管理模式構(gòu)成較大的挑戰(zhàn)，安

5、全、計(jì)生、衛(wèi)生等問(wèn)題尤為突出。2、老齡人口比例大。就目前街道為老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施的規(guī)模和措施，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的服務(wù)需求。如何針對(duì)老年人的特點(diǎn)開展飲食運(yùn)動(dòng)輔導(dǎo)、心理慰藉咨詢、社會(huì)交往支持等服務(wù)，滿足老年人個(gè)性化需求，仍是一項(xiàng)較為艱巨的任務(wù)。3、舊區(qū)改造呼聲大。雖然區(qū)政府以“拆、改、留”等方式大力推進(jìn)舊區(qū)改造，但由于區(qū)位房?jī)r(jià)高、人口密度大、動(dòng)遷成本居高不下等客觀因素，動(dòng)拆遷未必能在短期內(nèi)全面推開。對(duì)舊里住宅生活設(shè)施的改造，也面臨著體量大、人均居住面積小、受房屋結(jié)構(gòu)限制等實(shí)際情況。4、維護(hù)穩(wěn)定壓力大。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化和群眾利益訴求的多元化，各種矛盾糾紛交織凸顯，如何改變重目標(biāo)簽約

6、，輕責(zé)任追究；重后期處置，輕前期控制；重節(jié)點(diǎn)破解，輕日?；?；重各自為政，輕條塊聯(lián)動(dòng)；重面上擺平，輕成本核算；重任務(wù)布置，輕業(yè)務(wù)培訓(xùn)等“六重六輕”現(xiàn)象，急需形成與新形勢(shì)相適應(yīng)的防控模式。5、城區(qū)管理難度大。世博會(huì)期間構(gòu)建的由區(qū)監(jiān)察局牽頭、協(xié)調(diào)的市容環(huán)境綜合整治聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，取得了整合力量的顯著效果。如何按照區(qū)委、區(qū)政府要求，把好的做法固化為長(zhǎng)效機(jī)制，使街道辦事處真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督專業(yè)管理的職能，切實(shí)扭轉(zhuǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難的局面，這將是對(duì)城區(qū)管理體制、機(jī)制進(jìn)行深層次探索的問(wèn)題。6、群眾參與期盼大。通過(guò)居委會(huì)公推直選和“三會(huì)”制度的完善和落實(shí)，群眾參與的積極性不斷提高，并對(duì)享有公共服務(wù)、參與社會(huì)管理、追

7、求公平正義等方面提出了新的要求。如何進(jìn)一步激發(fā)群眾在居委會(huì)自治中的內(nèi)在活力，把居委會(huì)下屬委員會(huì)運(yùn)作得更有效；如何進(jìn)一步加強(qiáng)居委會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的組建、換屆選舉和日常運(yùn)作的具體指導(dǎo)工作，還有待不斷探索實(shí)踐。7、文明創(chuàng)建挑戰(zhàn)大。在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)世博精神，繼續(xù)保持世博成果，充分發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng)，是創(chuàng)建文明社區(qū)在“后世博”時(shí)期鞏固和發(fā)展所面臨的又一新挑戰(zhàn)。如何健全整合社會(huì)力量的多層次平臺(tái)，創(chuàng)新凝聚群眾參與的多形式載體，積極開展共建共享的多樣化活動(dòng)等，還有