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1、XX縣社會扶貧實施方案????2018年是我區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵年,為全面推進社會扶貧體制機制創(chuàng)新,進一步發(fā)掘社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的巨大潛力,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為年底實現(xiàn)全區(qū)整體脫貧目標,結合我區(qū)實際,提出如下實施意見?! ∫?、總體要求 (一)指導思想 以黨的十九大和習近平總書記精準扶貧思想為指導,全面落實中央和省市區(qū)關于扶貧開發(fā)的決策部署,充分挖掘社會扶貧資源,調動全民參與扶貧的積極性,形成社會各界凝心聚力、合力攻堅的生動局面,助推全區(qū)打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。 (二)目標任務 創(chuàng)新社會扶貧參與機制,充分發(fā)揮
2、群團、社會組織自身特長和專業(yè)優(yōu)勢,為貧困戶提供精準化、個性化幫扶,營造全社會關心扶貧、愛心助貧的良好氛圍,構建全社會協(xié)同推進精準扶貧的工作格局。 二、重點工作 (一)管好用好“愛心超市” 漢臺區(qū)共有55個貧困村,涉及全區(qū)7個鎮(zhèn)辦。自去年 年底村級愛心超市籌建以來,我們緊緊圍繞“愛心扶貧、用行濟困、全民文明”的理念,探索“積分改變習慣、勤勞改變生活,環(huán)境提振精氣神、全民共建好鄉(xiāng)村”的模式,實行自我管理、獨立運營,廣泛接受社會監(jiān)督。截止5月底,55個村級愛心超市都不同程度的、有條不紊的運營著。村級愛心超市利用村委會、幸福院、衛(wèi)生
3、院等集體共有場地,門口懸掛“愛心超市”統(tǒng)一標識。讓群眾一目了然。走進超市墻上懸掛統(tǒng)一制作的“四項制度”(即工作制度、積分兌換制度、物品保管制度和物品發(fā)放制度),每個愛心超市都由村委會派專人進行管理,并建立了工作臺賬。為我區(qū)“扶貧先扶志”奠定了良好的基礎。 (二)廣泛引導社會組織參與脫貧攻堅 1、基本原則 (1)堅持政府引導。健全組織動員機制,搭建社會參與平臺,完善政策支撐體系,營造良好社會氛圍?! ?2)堅持廣泛參與。充分發(fā)揮各類社會組織和扶貧對象的作用,調動社會各方面力量參與扶貧的積極性。 (3)堅持自愿互惠。充分尊重幫扶
4、雙方意愿,促進交流互動,探索建立各類主體參與扶貧開發(fā)共贏機制,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧?! ?4)堅持精準扶貧。推動社會扶貧資源動員規(guī)范化、配置精準化和使用專業(yè)化,瞄準扶貧對象因村因戶、因人施策,真扶貧、扶真貧,切實惠及貧困群眾?! ?5)堅持開發(fā)扶貧。用發(fā)展的思路和辦法解決扶貧對象面臨的民生難題,重點幫助發(fā)展產業(yè)、提高生產經(jīng)營能力,增強“造血”功能,提高自我發(fā)展能力。 2、組織領導 成立漢臺區(qū)引導社會組織參與脫貧攻堅工作領導小組。組長由區(qū)民政局副局長李丹同志擔任,副組長由區(qū)民政局社會組織黨工委書記黃文麗同志擔任,成員由區(qū)民政局社事股、救
5、災股,領導小組辦公室設立在區(qū)民政局社會事務股。 3、廣泛發(fā)動社會組織參與 (1)認真確認幫扶對象。加強與各級幫扶單位的溝通聯(lián)系和密切合作,發(fā)揮對口幫扶單位的優(yōu)勢,多渠道籌措幫扶資源,認真在全區(qū)范圍內篩選建檔立卡的貧困村(戶),幫助貧困村(戶)解決發(fā)展中的突出問題。 (2)精準選拔幫扶組織。要選拔具有綜合實力強、公眾形象好、帶動能力大等素質的社會組織參與精準扶貧。鼓勵有能力有意愿的社會組織及愛心人士參與行動,有意向的社會組織或愛心人士聯(lián)系漢臺區(qū)社會組織服務中心,采集有意向的幫扶組織的資料后,由漢臺區(qū)社會組織服務中心匯總、評估后,
6、分批確定參與組織,并向社會公布名單?! ?、創(chuàng)新精準扶貧方式方法 要強化“宣傳扶貧”、推動“智力扶貧”、開展扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌、完善推廣扶貧公益平臺、推進政府購買服務。支持各類社會組織,通過開展志愿者服務、專業(yè)人才支持、扶貧募捐等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。積極為社會組織開展扶貧活動提供服務,引導其參與到社會扶貧資源動員、配置和使用等環(huán)節(jié)。廣泛動員個人參與扶貧活動。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念,引導社會各界人士通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧,暢通社會各階層交流交融、互幫互助渠道。開展“
7、扶貧一日行”活動,引導愛心人士利用一天時間就近就地赴貧困農家送溫暖;組織“扶貧進校園”活動,把扶貧納入基本國情教育范疇,引導大中小學生積極參加扶貧實踐活動;鼓勵社區(qū)、學校、商場、超市等設立捐助站,方便居民捐資或捐贈閑置物品;支持開展慈善義演、義拍、義賣、義展、義賽等活動,拓寬社會愛心人士參與扶貧渠道?! ∪⑼怀龉ぷ髦攸c (一)加大宣傳力度。制作并發(fā)放《積極參與社會扶貧事業(yè)倡議書》,通過組織召開社會各方力量參與精準扶貧動員會、座談會、宣傳“最美扶貧志愿者”等方式,積極營造社會力量參與精準扶貧的良好氛圍?! ?二)實行包干扶貧。動員
8、有實力的公益組織、商會、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織按一對一的方式對貧困村實行包干扶貧,采取靈活多樣的形式,通過資金、項目、信息、市場、技術等多種途徑帶動幫助貧困村拓寬致富門路,開發(fā)特色資源,培育主導產業(yè),改善生產生活環(huán)境,提高