電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)方案

電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)方案

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1、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)方案1.1建設(shè)背景和依據(jù)目前,我國(guó)電子政務(wù)處在“跨越式”發(fā)展階段,政府各部門(mén)的內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)非常普及,隨著電子政務(wù)的發(fā)展和深入應(yīng)用,政務(wù)需求越來(lái)越清晰化,辦公自動(dòng)化程度要求越來(lái)越高,政府內(nèi)部及部門(mén)間協(xié)作的智能化要求更加旺盛,電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用軟件的推廣和深層次應(yīng)用受到重視各級(jí)機(jī)關(guān)的普遍重視。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要,同時(shí)滿(mǎn)足副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)的特殊辦公需要。政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)”)是以政府系統(tǒng)各級(jí)、各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)和政府工作人員為服務(wù)對(duì)象,具有

2、辦公事務(wù)處理、輔助決策、信息管理和資源共享等網(wǎng)上辦公的政務(wù)協(xié)同基礎(chǔ)平臺(tái)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)是政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)展軟件建設(shè)和推進(jìn)應(yīng)用的軟件支撐平臺(tái),平臺(tái)建設(shè)后可將辦公業(yè)務(wù)和信息服務(wù)統(tǒng)一集中到一個(gè)平臺(tái)上,主要提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、統(tǒng)一的用戶(hù)認(rèn)證和單點(diǎn)登錄服務(wù),統(tǒng)一的權(quán)限劃分和角色配置服務(wù),統(tǒng)一的電子公章、數(shù)字簽名、版式文件服務(wù)、統(tǒng)一的工作流程配置引擎和全站搜索服務(wù)。為公文辦理、信息傳輸、會(huì)議管理、人力資源管理等各種政務(wù)工作提供支撐服務(wù)。實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政主管部門(mén)同應(yīng)用、互聯(lián)互通、信息資源共享、網(wǎng)上辦公和政務(wù)公開(kāi),提高政務(wù)信息化整體水平。最終構(gòu)筑統(tǒng)一的政務(wù)協(xié)同基礎(chǔ)

3、平臺(tái),建立統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息門(mén)戶(hù)。建設(shè)必需的安全保障體系,初步實(shí)現(xiàn)“政務(wù)資源數(shù)字化、內(nèi)部辦公協(xié)同化、信息交流網(wǎng)絡(luò)化”。1.2建設(shè)內(nèi)容電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容如下:(1)協(xié)同辦公平臺(tái),支持業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的公共平臺(tái);(2)內(nèi)部門(mén)戶(hù):應(yīng)用集成和內(nèi)容集成;(3)通用辦公:政務(wù)管理、公文管理等功能的通用行政辦公系統(tǒng);(4)統(tǒng)一工作流管理平臺(tái):建立一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程管理平臺(tái),為辦公系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)等提供服務(wù);(5)數(shù)據(jù)集成平臺(tái):建立一個(gè)可覆蓋全業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)同步,數(shù)據(jù)交換。解決信息孤島問(wèn)題;(6)用戶(hù)統(tǒng)一身份認(rèn)證(C

4、A中心):建立一個(gè)統(tǒng)一的用戶(hù)身份認(rèn)證管理系統(tǒng),來(lái)解決身份真實(shí)性認(rèn)證及數(shù)據(jù)安全傳輸問(wèn)題?;贑A認(rèn)證的解決方案,即采用基于證書(shū)控件/網(wǎng)關(guān)模式的安全身份認(rèn)證系統(tǒng)。1.3建設(shè)目標(biāo)以政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和安全體系為基礎(chǔ),以政務(wù)需求為導(dǎo)向,采用先進(jìn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能全面、技術(shù)先進(jìn)、簡(jiǎn)單易用的一體化辦公平臺(tái)。在一網(wǎng)式無(wú)紙化協(xié)同辦公管理平臺(tái)中除體現(xiàn)辦公、政務(wù)信息和會(huì)議通知等功能以外,還將通過(guò)相關(guān)的辦公事務(wù)管理以及及時(shí)消息、在線考試等輔助功能實(shí)現(xiàn)互動(dòng)管理。同時(shí)還將實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理平臺(tái),對(duì)人事信息、資金資產(chǎn)等機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理。為進(jìn)一步提高政府政

5、務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化、透明化、公開(kāi)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化水平服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化的服務(wù)手段,為促進(jìn)政府行政管理體制改革和政務(wù)流程再造提供手段和支撐,更加降低事務(wù)性消耗和行政管理的成本。第二章軟件支撐平臺(tái)總體設(shè)計(jì)2.1設(shè)計(jì)思路采用符合J2EE規(guī)范的基于多層框架結(jié)構(gòu)的平臺(tái)化策略,廣泛使用組件技術(shù),以電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)等為依托,以國(guó)家電子政務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)依據(jù),以實(shí)現(xiàn)政府各個(gè)職能部門(mén)日常網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公、業(yè)務(wù)審批、與其他專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)整合集成為目標(biāo),以瀏覽器為操作界面,全面建立先進(jìn)、安全、可靠、靈活、方便擴(kuò)展、操作簡(jiǎn)單、易于維護(hù)的電

6、子政務(wù)支撐平臺(tái)。2.2支撐平臺(tái)體系框架設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件支撐平臺(tái)作為整個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目的基石,因此總體方案應(yīng)充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,能夠與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)方便融合,要保證邏輯上業(yè)務(wù)上的信息共享、流程整合,站在全局的角度上考慮系統(tǒng)建設(shè)。為了滿(mǎn)足系統(tǒng)可擴(kuò)展性、安全性、系統(tǒng)性、技術(shù)的先進(jìn)性和成熟性、經(jīng)濟(jì)性,系統(tǒng)在總體方案設(shè)計(jì)時(shí),將系統(tǒng)劃分為:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用支撐平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、用戶(hù)接入服務(wù)四層;而從另一個(gè)角度我們將系統(tǒng)可劃分為安全層、管理層、用戶(hù)層三個(gè)層次。系統(tǒng)采用基于SOA的中間件技術(shù)搭建應(yīng)用支持平臺(tái)。從系統(tǒng)部署邏輯角度可分五層結(jié)構(gòu)。1)網(wǎng)絡(luò)層:主要包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理、

7、網(wǎng)絡(luò)安全、交互標(biāo)準(zhǔn)和通訊協(xié)議的管理。2)支撐層:由操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器組成。3)信息資源層:劃分為數(shù)據(jù)交換域和信息共享域。負(fù)責(zé)4)應(yīng)用層:主要包括工作流管理平臺(tái)構(gòu)成。5)展現(xiàn)層:包括內(nèi)網(wǎng)信息門(mén)戶(hù)、領(lǐng)導(dǎo)辦公門(mén)戶(hù)、內(nèi)容管理、即時(shí)消息通訊等。整個(gè)應(yīng)用支撐平臺(tái)的核心就是數(shù)據(jù)交換支持域、信息共享域、應(yīng)用支撐域的建設(shè)。2.2.1應(yīng)用支撐域應(yīng)用支撐域以協(xié)同工作流管理系統(tǒng)(SynchroFLOW)為核心,為政務(wù)應(yīng)用提供流程管理功能,并以此為基礎(chǔ)搭建內(nèi)部辦公、政務(wù)門(mén)戶(hù)以及內(nèi)容管理功能。使用工作流技術(shù)搭建的應(yīng)用支撐平臺(tái)具有諸多優(yōu)點(diǎn)。首先工作流管理的許多概念

8、源于企業(yè)管理理論的實(shí)踐,伴隨著應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理的難度也隨之上升,信息技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展都為有效的

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