論無區(qū)域企業(yè)

《論無區(qū)域企業(yè)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、論無區(qū)域企業(yè)的形成和發(fā)展晁鋼令（一）企業(yè)從其本質(zhì)意義上說是在市場交易活動中謀求利益最大化的經(jīng)濟(jì)組織，是通過將資本投入一定的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作而使其增殖的利益實(shí)體。從這個意義上講，企業(yè)本來就同地理上的區(qū)域概念無關(guān)。因?yàn)槠髽I(yè)所在的位置及其所介入的市場都應(yīng)當(dāng)根據(jù)其利益目標(biāo)來決定，而不應(yīng)當(dāng)受到任何地理區(qū)域的阪制。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的區(qū)域概念卻定十分明顯約。從企業(yè)名稱上看，放多企業(yè)的名稱前面必然冠有其所在區(qū)域的地名，如“上?！痢凉尽?、“浙江省××廠”，等等；從市場概念上看也常常有所謂“本地市場”和“外地市場”

2、之分；甚至在經(jīng)營思想上，也經(jīng)?？梢月牭剿^將產(chǎn)品“打擊去”和將資金“引進(jìn)來”之說。我國企業(yè)所有的這種強(qiáng)烈的“區(qū)域歸屬”意識。對企業(yè)乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的不良影響是顯而易見的。首先其影響了企業(yè)的市場拓度。當(dāng)軍地的企業(yè)試圖將產(chǎn)品銷經(jīng)乙時，往往會受到各種各樣的阻礙。原因是乙地也有同類企業(yè)，生怕被甲地的企業(yè)搶了市場（哪怕乙地企業(yè)的比較優(yōu)勢這遠(yuǎn)不如甲地企業(yè)）；其次使我國難以形成真正具有國際競爭能力的實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)“巨人”。原因是絕大多數(shù)企業(yè)世間的所謂“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)會”，都是在區(qū)域戶內(nèi)進(jìn)行的，極少有不同區(qū)域同類

3、強(qiáng)勢企業(yè)之間的真正聯(lián)合。如國內(nèi)貿(mào)易局曾試圖將全國一批同名的百貨公司（商店）聯(lián)合起來，組成一個全國性的商業(yè)集團(tuán)。結(jié)果由于“以誰為主”和“總部設(shè)在哪里”等問題確定不下來而不了之。其結(jié)果是，我們充其量只能組成一些區(qū)域性壟斷性企業(yè)，其根本不可能同國際上的跨國公司相抗衡；再次，其難以實(shí)現(xiàn)全國各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)上的合理布局。企業(yè)的區(qū)域歸屬性強(qiáng)，便會使各地區(qū)為了追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自己發(fā)展而不注意根據(jù)全國資源會設(shè)置配置的要求來規(guī)劃區(qū)域內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而造成了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)如各

4、地區(qū)在規(guī)劃本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)時，就曾出現(xiàn)過20多個省市都把汽車工作為本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。由此可見，如果賦于企業(yè)過于強(qiáng)烈的區(qū)域概念，不僅會阪制企業(yè)的發(fā)展。也會很大程度上影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。打破區(qū)域界限，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域聯(lián)合與發(fā)展，實(shí)際上我國經(jīng)濟(jì)改革的初期就已經(jīng)提了出來。1980年7月1日，國務(wù)院頒布的《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的暫行規(guī)定》是就明確指出“組織各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，是調(diào)整好國民經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步改革經(jīng)濟(jì)體制的需要，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然勢”并強(qiáng)調(diào)“組織聯(lián)合，不受行業(yè)地區(qū)和所有制、隸屬關(guān)系的限制。

5、”1986年，在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的現(xiàn)定》中，進(jìn)一步明確指出“橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合……是社會化大天產(chǎn)的必然趨勢，是對條塊分割地區(qū)封鎖的有力沖擊”。并再次強(qiáng)調(diào)，各級政儲要“積極推動和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，特別是跨地區(qū)，跨部門、跨行業(yè)的企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，不得從本位利益出發(fā)力以干涉?！贝文辏瑖鴦?wù)院又采取了對大型工業(yè)聯(lián)營企業(yè)實(shí)行“計劃單列”的做法，促使實(shí)行橫向聯(lián)合的大型企業(yè)進(jìn)一步擺脫行政區(qū)域的束縛，讓那些實(shí)行橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的企業(yè)聯(lián)合體有更大的經(jīng)營自主權(quán)。當(dāng)時，首先實(shí)行“計劃單列

6、”的解放、東風(fēng)、重型汽車工業(yè)聯(lián)營公司，都是由跨五六個省市以上的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組建而成的。1987年底，國家體政委和國家經(jīng)委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于組建發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的幾點(diǎn)意見》，更是從組織層面上明確了企業(yè)實(shí)行跨行業(yè)和跨地區(qū)聯(lián)合的組織形式，進(jìn)一步推動了企業(yè)跨區(qū)域的聯(lián)合的發(fā)展。然而，由于當(dāng)時尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，且大多數(shù)的企業(yè)聯(lián)合是在政府部門的推動和引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，所以，所謂的“聯(lián)營企業(yè)”和“企業(yè)集團(tuán)”5普遍存在著以下一些問題，一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚不明晰，企業(yè)間聯(lián)合實(shí)際上并不是資本的聯(lián)合，而主要表現(xiàn)由一種生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系；

7、二是聯(lián)合的目的并不明確；有相當(dāng)部分的聯(lián)營企業(yè)成企業(yè)集團(tuán)，只是維持了或加強(qiáng)了（其成員企業(yè)之間原有的業(yè)務(wù)聯(lián)系企業(yè)性質(zhì)上并未有新突破。甚至有些企業(yè)集團(tuán)干脆就是原行政性公司的翻版，以維護(hù)其對下屬企業(yè)行為的直接干預(yù)。三是企業(yè)的區(qū)域?qū)傩匀匀皇置黠@。大多聯(lián)營新世紀(jì)企業(yè)集團(tuán)的“龍頭”企業(yè)都受到所在區(qū)域地方利益的嚴(yán)重牽制?？鐓^(qū)域的聯(lián)合主要表現(xiàn)為“一主多仆”的形式，區(qū)域間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”十分少見。九十年代開始的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以反而后出現(xiàn)的企業(yè)間的資產(chǎn)兼并為重組，使企業(yè)跨部門跨地區(qū)的聯(lián)合具有了謀求資本收益最大化的實(shí)

8、質(zhì)意義，但是企業(yè)的區(qū)域?qū)傩匀晕从懈靖淖儯褐黧w企業(yè)公司的地區(qū)歸屬關(guān)系介紹十分明確；向外實(shí)行兼并和聯(lián)合時地方利益的傾向仍十分明顯；地方政府對實(shí)施跨區(qū)域發(fā)展的企業(yè)的各種限制和干預(yù)依然存在。從而導(dǎo)致實(shí)行跨區(qū)域兼異和聯(lián)合的企業(yè)并不能真正根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要來決定自身的區(qū)域布局和市場定位。所以我們只能將這些企業(yè)稱作為“跨區(qū)域企業(yè)”而不是“無區(qū)域企業(yè)”。提出“無區(qū)域企業(yè)”的命題實(shí)際口就是相對于“跨區(qū)域企業(yè)”而言的因?yàn)閮烧叽嬖谥举|(zhì)意義上的不同。所謂“跨區(qū)域企業(yè)”（或稱“跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)”），有著明確的區(qū)域?qū)?/p>