專項(xiàng)方案編制與論證要求

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1、專項(xiàng)方案編制與論證要求本條文所指專項(xiàng)方案系指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，是在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案。一、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的建質(zhì)[2009]87號(hào)文件頒布的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（以下簡稱“辦法”）規(guī)定：（-）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程（詳見“辦法”附件一）。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于

2、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。（-）需要專家論證的工程范圍1.深基坑工程⑴開挖深度超過5m（含5m啲基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；⑵開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程；包括滑模、爬模、飛模工程。⑵混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。⑶承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)

3、安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集屮荷載700kg以上。3.起重吊裝及安裝拆卸工程⑴采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在IOORN及以上的起重吊裝工程。⑵起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除L程。4.腳手架工程⑴搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。⑵提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。⑶架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。1.拆除、爆破工程⑴采用爆破拆除的工程。⑵碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除屮容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散。⑶易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、

4、構(gòu)筑物的拆除工程。⑷可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（5）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。2.其他⑴施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。⑵跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。⑶開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。⑷地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。⑸采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。二：專項(xiàng)方案編制（-）實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其屮，

5、起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。（二）專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以卜?內(nèi)容：1.工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。3.施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5.施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。6.勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員

6、等。1.計(jì)算書及相關(guān)圖紙。三、專項(xiàng)方案的專家論證（一）應(yīng)出席論證會(huì)人員1.專家組成員；2.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；3.監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；4?施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)廿技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)口專職安全生產(chǎn)管理人員；5?勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。（-）專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)耍求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。專家組對專項(xiàng)施工方案審查論證時(shí),須察看施工現(xiàn)場，并聽取施工、監(jiān)理等人員對施工方案、現(xiàn)場施工等情況的介紹。（三

7、）專家論證的主要內(nèi)容：1.專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；2.專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合冇關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；3.安全施工的基木條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。（四）專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。四、專項(xiàng)方案實(shí)施（一）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總樂包的，應(yīng)當(dāng)曲施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（二）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織

8、施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。（三）專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按“辦法”第八條規(guī)定重新審核，并應(yīng)當(dāng)重