蘭州三線建設(shè)述論

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1、蘭州三線建設(shè)概述王柏華三線建設(shè)，是我國自20世紀(jì)60年代中期開始從備戰(zhàn)出發(fā)而進(jìn)行的以國防工業(yè)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略大后方建設(shè)?！八^一、二、三線，是按我國地理區(qū)域劃分的，沿海地區(qū)為一線，中部地區(qū)為二線，后方地區(qū)為三線。三線分兩大片，一是包括云、貴、川三省的全部或大部分及湘西、鄂西地區(qū)的西南三線；一是包括陜、甘、寧、青四省區(qū)的全部或大部分及豫西、晉西地區(qū)的西北三線?！雹偬m州處于西北三線腹地，由于地理位置、自然環(huán)境有利于備戰(zhàn),又具有豐富的能源資源和礦產(chǎn)資源，成為了國家三線建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一。三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策20世紀(jì)60年代中期，世界局勢動蕩，中國周邊的國際關(guān)

2、系趨于緊張，中國面臨著來自多方面的軍事壓力、戰(zhàn)爭挑釁和侵略威脅。首先是中蘇關(guān)系不斷惡化，中蘇邊境不斷出現(xiàn)武裝沖突。1964年勃列日涅夫上臺后，在中蘇邊界大量增兵，從赫魯曉夫時期的十幾個師增加到43個師，坦克1.2萬輛，飛機(jī)1700架，占蘇軍總兵力的24%。從1964年10月至1969年3月，蘇聯(lián)挑起邊界事件達(dá)4189起之多，中國的安全受到嚴(yán)重的軍事威脅@。其次，美國侵略越南，威脅我國南部安全。60年代初，美國介入越南戰(zhàn)爭后使戰(zhàn)爭步步升級。1964年8月，美國開始轟炸越南北方，次年3月，其海軍陸戰(zhàn)隊在南越北部的覘.港登陸，隨時準(zhǔn)備北犯，美國飛機(jī)不斷侵入

3、中國云南、廣西和海南上空，為此,中共中央號召全國軍民要準(zhǔn)備應(yīng)付最嚴(yán)重的局面。與此同時，在東南沿海，美國支持下的臺灣國民黨當(dāng)局也趁大陸出現(xiàn)暫時經(jīng)濟(jì)困難和中蘇關(guān)系破裂之機(jī)，頻繁地向大陸派遣武裝特務(wù)，企圖建立“游擊根據(jù)地”進(jìn)行顛覆活動。再次，印度軍隊侵入中國領(lǐng)土,中印邊界發(fā)生武裝沖突。1962年10月，印軍向中國發(fā)動了大規(guī)模的進(jìn)攻，侵占中國領(lǐng)土，中國邊防部隊被迫進(jìn)行自衛(wèi)還擊，收復(fù)了被占土地，取得了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的勝利，但邊界挑釁重起的威脅并未消除。根據(jù)上述形勢，中共中央和毛澤東對戰(zhàn)爭危險作了嚴(yán)峻的估計，準(zhǔn)備從最壞的可能出發(fā)，立足于早打，大打，立足于幾個方面都來

4、打。于是，備戰(zhàn)成為了影響黨和國家的政治戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要因素。1964年5月270,中央工作會議期間，毛澤東提出“三五”計劃要考慮解決全國工業(yè)布局不平衡的問題，加強(qiáng)三線建設(shè)，防備敵人的入侵。他的意見立即得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一致同意。6月6日，毛澤東在講話中又著重談了戰(zhàn)備問題。他說：只要帝國主義存在，就有戰(zhàn)爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長，不曉得它什么時候要打仗。要搞三線工業(yè)基地的建設(shè)，一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)，要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍，迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了。8月，中央書記處召開會議討論三線建設(shè)問題，

5、毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，要準(zhǔn)備帝國主義可能發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，現(xiàn)在工廠都集中在大城市和沿海地區(qū)，不利于備戰(zhàn)。工廠可以一分為二，要搶時間遷到內(nèi)地去，各省都要搬家，都要建立自己的戰(zhàn)略后方，不僅工業(yè)交通部門要搬家，而且學(xué)校、科學(xué)院、設(shè)計院都要搬家。中央書記處決定：首先集中力量建設(shè)內(nèi)地，在人力、物力上給予保證；新建項目都擺到內(nèi)地，沿海能搬遷的項目要搬遷，明后年不能見效的項目一律縮小規(guī)模③。這一決定標(biāo)志著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的根本轉(zhuǎn)變，由解決吃穿用向以戰(zhàn)備為中心轉(zhuǎn)移。據(jù)此，李富春等提出成立國務(wù)院專案小組，研究戰(zhàn)備問題，并具體提出了三線建設(shè)的初步部署意見：一切新的建設(shè)項目應(yīng)擺

6、在三線，按靠山、隱蔽、分散的方針布置；重要的工廠、高等院校、科研機(jī)構(gòu)有計劃地搬到三線；恢復(fù)人民防空委員會；積極修建地下鐵道等。中央書記處研究決定，用兩個月制定具體方案，加快施行。此后，三線建設(shè)進(jìn)入初期部署和實(shí)施階段。三線建設(shè)的布局雖然是從備戰(zhàn)角度考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但毛澤東和中共中央同時也提出了建設(shè)內(nèi)地的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求。毛澤東指出：“要爭取快一點(diǎn)把后方建設(shè)起來，三五年內(nèi)要把這件事情搞好。后方建設(shè)起來，敵人如果不來，也沒有什么浪費(fèi)。"他認(rèn)為:三線是一個陣地，一、二線是一個陣地，以一、二線的生產(chǎn)來支援三線建設(shè)，也就是沿海工業(yè)支援內(nèi)地工業(yè)，使內(nèi)地工業(yè)逐步趕上沿海工

7、業(yè)的發(fā)展水平。因此，他要求在加強(qiáng)三線建設(shè)的同時，作兩手準(zhǔn)備，即戰(zhàn)備和長期建設(shè)。針對黨內(nèi)有些人認(rèn)為大規(guī)模戰(zhàn)爭打不起來的看法，他說：“他們的看法也是有些道理的，我們本來就是做兩手準(zhǔn)備的。”④周恩來也指出：“我們現(xiàn)在一方面戰(zhàn)備，一方面還要長期規(guī)劃，要備戰(zhàn)和長期結(jié)合?！?因此，薄一波在論述三線建設(shè)時，他肯定：“調(diào)整一線，建設(shè)三線，改善工業(yè)布局，加強(qiáng)國防，進(jìn)行備戰(zhàn)，是毛主席和黨中央富有遠(yuǎn)見的一項重大戰(zhàn)略部署”⑥。江澤民同志于1991年4月視察攀枝花鋼鐵基地和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心等三線重點(diǎn)工程時也明確指出：總的講，當(dāng)年黨中央和毛主席作出的這個戰(zhàn)略決策是完全正確的，是

8、很有戰(zhàn)略眼光的二、蘭州三線建設(shè)的歷程蘭州的三線建設(shè)從1965年開始到1978年基本結(jié)束，歷時十余年，大體經(jīng)歷