[精品]加強機關制度效能建設

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1、民革：加強機關效能建設機關建設是民主黨派加強自身建設的一項重要內(nèi)容。民革各級機關是民革各項工作的中樞和承上啟下的綜合工作機構，是各級組織開展工作的載體，是實施領導決策、處理日常事務的辦事機構，是展示民革形象和風采的窗口。加強民革機關建設不僅是推進自身建設、樹立良好形象的客觀需要，更是民革履行好各項基本職能的重要保證。一、民革各級機關建設取得的成績（一）思想政治意識和工作作風不斷加強民主黨派機關作為參政黨機關首先要突出政治性。政黨要講政治，要體現(xiàn)出政黨特點。在區(qū)委領導班子的領導和重視下，民革全區(qū)各級機關圍繞

2、中共中央兩個“5號文件”精神，圍繞民革中央關于加強自身建設的一系列文件要求，從加強思想政治和機關工作作風入手，以政治交接教育實踐活動為載體，并結(jié)合多黨合作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派發(fā)展史和中國特色政治發(fā)展道路主題教育，開展了一系列思想政治教育活動，機關的整體思想政治水平和工作作風得到了明顯提高。（二）制度建設扎實推進近年來，全區(qū)各級機關根據(jù)當前社會形勢發(fā)展變化的需要，修改和制定了包括人事管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、公文處理制度、會議制度、學習制度等在內(nèi)的一套適應本級組織特點的較為完備的機關規(guī)章制度，并

3、在日常工作中逐漸完善。區(qū)委機關加強了檔案規(guī)范化管理，并對修訂和完善后的26項規(guī)章制度和工作程序，重新進行了整理匯編成冊，進一步規(guī)范了各級會議議事規(guī)則、機關崗位設置、職責范圍、工作程序以及機關檔案等方面管理辦法等內(nèi)容。制度執(zhí)行是制度建設的關鍵。區(qū)委機關重點加強了三個方面的工作：一是將規(guī)章制度匯編成冊、上墻。二是集中組織學習。三是提高規(guī)章制度可操作性。（三）干部隊伍建設全面加強一是嚴把入口關，選拔錄用具有較強工作能力和較高素質(zhì)的公務員充實干部隊伍。二是通過組織各種形式的學習教育培訓活動，補充新知識，開創(chuàng)新思路

4、，提高機關干部的思想理論水平和業(yè)務水平。三是通過各種渠道，為機關干部增長才干、發(fā)揮潛能創(chuàng)造條件。四是嚴格按照《中華人民共和國公務員法》和國家干部人事管理制度配備好機關工作班子。自2002年換屆至今，區(qū)委機關共分四批招錄了11名公務員。區(qū)委機關每5年實行一次輪崗，以培養(yǎng)和鍛煉一專多能的干部。2002年以來，區(qū)委機關先后共選派干部11人次到地方掛職鍛煉,擔任副市長、副縣（區(qū)）長、副鎮(zhèn)長等職。區(qū)委機關每年都推薦干部到中央社會主義學院、廣西社院、自治區(qū)黨校等學習，并鼓勵干部參加研究生考試，促進了機關干部隊伍整體素

5、質(zhì)的提高。（四）注重機關文化建設第一，各級機關強化學習，培養(yǎng)機關干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)開闊的視野和敏銳的政治意識和創(chuàng)新意識。第二，以開展政治交接教育實踐活動為重要抓手，促進機關工作創(chuàng)新。第三，開展豐富多彩的活動，豐富機關干部的業(yè)余生活。第四，領導干部以身作則，力促機關和諧。各級機關領導同志經(jīng)常與機關干部談心、交心，聽取工作意見和建議，對機關干部工作中的成績及時給予充分肯定、贊揚，對工作中的不足善意提出批評；關心干部職工尤其是離退休老同志的生活，干部職工生病住院、逢年過節(jié)，及時組織慰問、看望，做好溫暖人心工作。

6、（五）辦公環(huán)境得到了較大改善區(qū)委機關2010年底搬進了新黨派大樓，配備了新辦公桌椅、空調(diào)等設施，補充購買了電腦、傳真機、打印機、復印機、數(shù)碼照相機、碎紙機、自動裝訂機等現(xiàn)代化設備，2007年區(qū)委還建立了門戶網(wǎng)站，這都極大地提高了工作效率，也使得各級組織之間的聯(lián)系更加通暢便捷。二、目前機關建設存在的較為突出的困難和問題（一）黨派機關干部管理機制落后，缺乏活力主要表現(xiàn)為：人手短缺，人員老化；干部缺乏適當?shù)臅x升機會，很多干部在一個職級上一待十幾年，影響干部工作積極性，也使機關工作缺乏活力；機關干部交流使用、晉升

7、困難。（二）機關干部的整體素質(zhì)與所履行參政黨職能的要求還存在一定的距離主要表現(xiàn)為：隨著統(tǒng)戰(zhàn)理論和參政黨理論不斷發(fā)展，長期在機關工作的干部面臨知識老化，新進入機關的干部黨務水平不高、專業(yè)性不強、工作經(jīng)驗不足，干部的學習還跟不上形勢的發(fā)展，政治理論功底不夠扎實深厚；黨派機關較為松散，工作節(jié)奏慢，辦事效率低，服務意識不強。（三）機關內(nèi)部管理制度需要進一步健全完善當前，黨派機關的運轉(zhuǎn)機制還不夠完善，開展工作仍習慣于用以往老的經(jīng)驗辦法，沒能很好地形成按章辦事的習慣，對現(xiàn)有的規(guī)章制度的執(zhí)行力有待提高；對各種會議和領導

8、決策以及上級部門下達的工作任務的貫徹落實方面還有待加強。缺乏能具體量化、細化的考核獎懲標準，干部的工作主動性，主觀能動性不夠理想。（四）對基層組織和黨員的管理能力偏弱隨著黨派發(fā)展成員的不斷增多，機關在沒有增加干部的情況下，工作任務較以往明顯增加，參政議政領域和范圍也不斷擴大,調(diào)研工作任務日益繁重，機關難以有效調(diào)動地方組織和廣大黨員共同參與的積極性，機關干部不能從具體事務中解放出來，難以應付日益繁重工作任務。由于體制機制方面原因