悲痛中奮進 感恩中奮進

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1、逆境中奮進感恩中崛起——西坡鎮(zhèn)災后恢復重建紀實2008年5月12日,無情的地震在短短的數十秒,造成西坡鎮(zhèn)13個村、39個村民小組,1個社區(qū)6個居民小區(qū),0.59萬人受災,地震導致6人受傷,255戶1046人1475間房屋倒塌,904戶3626人1361間房屋不同程度受損,電力、通訊、公路等基礎設施嚴重受損,緊急轉移安置受災群眾3079人?!?.12”特大地震已過三年,對西坡鎮(zhèn)而言,過去的三年,是極不平凡的三年,是在逆境中奮進、感恩中崛起的三年。三年來,在黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關懷下,在縣委、縣政府的堅強領導下,全鎮(zhèn)干部群眾

2、凝聚起奮進的力量,萬眾一心、重建家園,譜寫出了一曲氣壯山河的時代凱歌,創(chuàng)造了抗震救災和災后恢復重建的偉大奇跡。目前,全鎮(zhèn)農村群眾房屋重建、維修共投資5800余萬元,完成了600戶房屋重建、362戶房屋維修加固任務;城鎮(zhèn)居民重建、維修共投資1100余萬元,完成了住房重建41戶(縣城異地安置21戶,原址重建20戶)、加固161戶。全鎮(zhèn)災后重建各類項目也相繼完成了建設任務,村級組織辦公活動場所共投資165萬余元,完成了中央基金建設3個、14特殊黨費建設3個、維修加固7個;完成了總投資640萬元、面積為3666.36㎡的西坡中心學校教學樓、學生住宿樓

3、;完成了投資180萬元、總面積為999.7㎡的西坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設;完成了總投資237萬元的西坡鎮(zhèn)綜合服務中心大樓主體工程;完成了總投資19.8萬元標準化圈舍建設500平方米;總投資51萬元、面積300平方米的鎮(zhèn)綜合文化大院項目完成了主體建設;地址災害治理、核桃產業(yè)加工等項目都基本竣工。如今的西坡鎮(zhèn),清一色的磚混結構房屋,寬敞、平整的硬化村莊道路,太陽能路燈、花園、綠地、休閑娛樂廣場、農家書屋……,用西坡老百姓的話說:這是以前想都不敢想的,我們都享受到了,咋這輩子沒白活啊。科學規(guī)劃創(chuàng)新模式在規(guī)劃中,我們堅持規(guī)劃先行的原則,將重建規(guī)劃與新農村建

4、設相結合,嚴把國家政策導向,尊重群眾意愿,因地制宜,做到了沒有科學規(guī)劃的不建,沒有達到防震和防地質災害設防要求的不建,沒有落實重建選址和土地的不建,不是磚混或磚木結構的不建的“四不建”;在戶型設計上,堅持每戶面積不小于45平方米的原則,由專業(yè)技術人員按照農戶的意愿、經濟承受能力進行設計,做到了既不違反國家規(guī)定,又尊重了群眾的意愿,還推動了工作;在模式上,14我們充分發(fā)揮廣大群眾的能動性和創(chuàng)造性,因地制宜,創(chuàng)造出了許多行之有效的重建模式,做到了“九個結合”災后恢復重建與下山入川、下山入鎮(zhèn)相結合;與基礎設施配套相結合;與新農村建設相結合;與和小城

5、鎮(zhèn)建設相結合;與產業(yè)配套結合;與改變農民生活習慣、轉變生活方式相結合;與社會事業(yè)發(fā)展相結合;與村莊美化、亮化相結合;與精神文明建設相結合;在重建方式上,也探索出了工程隊承包建設;半工程隊、半農戶自建;群眾自建等建設模式,充分發(fā)揮了農民群眾的積極性,呈現(xiàn)出干部群眾齊上陣、千家萬戶建新房的生動局面。在災后恢復重建中,鎮(zhèn)黨委、政府精心謀劃,分階段、有重點地積極推進,著力解決突出問題,牢牢掌握了工作的主動權,并加強資金物資監(jiān)管,全面落實“五級簽名責任制”、“三評議、兩公示、一審批”和“一個責任追究”監(jiān)管制度,確保了災后恢復重建物資、資金發(fā)放的規(guī)范安全

6、。嚴把質量強化進度在建設質量上,我們堅持把工程質量擺在重建的突出位置。一是廣泛動員。為了切實抓好重建質量工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了由全體鎮(zhèn)、村、組干部及相關部門技術人員參加的災后重建質量動員大會,對重建質量工作進行了全面、認真、細致的部署。二是嚴格標準。14制訂出臺了《西坡鎮(zhèn)災后重建實施方案》和《西坡鎮(zhèn)災后維修加固實施方案》,引導群眾正確選址,控制層高,統(tǒng)一用磚,嚴格按技術標準和質量要求進行重建。同時成立了西坡鎮(zhèn)災后重建房屋質量監(jiān)督小組,負責災后重建工程進度和質量監(jiān)督工作,定期深入一線嚴把工程質量關,提高新建房屋的抗震能力,實行工程質量終身

7、制。三是組織培訓。邀請縣城建部門,深入我鎮(zhèn)對村組干部和全鎮(zhèn)的泥水匠進行專門的技術培訓,統(tǒng)一抗災設防標準,規(guī)范技術流程,明確用材要求,確保建房質量。四是加強巡查。鎮(zhèn)村兩級分別成立了由相關部門技術人員和駐村干部組成的災后重建工程質量指導組和巡查組,定期到現(xiàn)場,進行質量巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除質量隱患。建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、重建戶監(jiān)督和施工單位自檢的質量保證體系,由農戶自行選擇工程隊,村“兩委”班子加強督促檢查,推行工程進度倒計時,協(xié)調解決相關問題,千方百計加快建設進度。在建設進度上。一是加強領導。重建工作開展以來,我們結合“作風建設年活

8、動”,堅持鎮(zhèn)主要領導包村抓點,包片領導住村抓點同時,針對部分村組干部調整情況,及時對重建工作進行再分工,使安置點、原拆原建、異地重建的每項工作都有一名鎮(zhèn)領導班子成員

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