論建設(shè)工程人工費(fèi)

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1、論建設(shè)工程人工費(fèi)論建設(shè)工程人工費(fèi)摘要：近幾年隨著建設(shè)工程人工成本不斷上漲，其與定額人工費(fèi)的差距越來越大，對(duì)定額人工費(fèi)與實(shí)際人工成本進(jìn)行了比較分析,為施工企業(yè)做好人工成本控制提出建議。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；人工費(fèi)中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672?3198(2012)10?0114?02隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程中的人工費(fèi)問題日益突出,在國內(nèi)勞動(dòng)密集型火力發(fā)電廠項(xiàng)目中，按照電力定額測(cè)算的人工費(fèi)約占建安費(fèi)的10%,而按照實(shí)際人工成本約占20%,實(shí)際人工費(fèi)比定額人工費(fèi)約多一倍。目前國

2、內(nèi)建設(shè)工程一般按照電力概預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)價(jià)和控制，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，如完全按照市場(chǎng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)很難中標(biāo)，所以施工企業(yè)一般按照概預(yù)算下浮的模式報(bào)價(jià)，造成人工費(fèi)虧損，造成虧損的主要原因是定額人工費(fèi)與市場(chǎng)人工費(fèi)差距大。1定額人工與實(shí)際人工的區(qū)別定額是作為一種反映社會(huì)生產(chǎn)力水平和社會(huì)平均消耗量指標(biāo)，市于技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)效率的提高，造成現(xiàn)行定額人工消耗量和單價(jià)已越來越偏離市場(chǎng)行情。目前建設(shè)工程中采取的工程量清單或概預(yù)算的計(jì)價(jià)方式均是以定額為基礎(chǔ)的，由于現(xiàn)行定額滯后于實(shí)際人工價(jià)格的增長(zhǎng)，不能準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)

3、人工的變化，才造成施工企業(yè)的虧損,兩者的區(qū)別如下。1.1內(nèi)容和范圍不同定額人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職業(yè)福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。市場(chǎng)人工單價(jià)包括：人工費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞保用品、小型施工機(jī)械、定額中的其他材料費(fèi)、其他費(fèi)用（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療金、住房公積金等）。1.2工作效率和工作時(shí)間不同定額按照8個(gè)小吋為一個(gè)工作H,平均勞動(dòng)水平確定單價(jià)；市場(chǎng)人工工作時(shí)間一般8-10小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度大于定額的平均勞動(dòng)水平。1.3單價(jià)定義

4、不同定額人工包括基本用工和輔助用工，不分工種、等級(jí)，均以綜合工H表示，市場(chǎng)人工單價(jià)按照不同工種確定，如模板工、電焊工、普通工等，單價(jià)差別較大。根據(jù)以上區(qū)別，市場(chǎng)實(shí)際人工與定額人工可比性不強(qiáng)，但工程施工中一般按照定額人工報(bào)價(jià)，而需要按照實(shí)際人工進(jìn)行支付，形成人工費(fèi)差異的主要矛盾。2定額人工費(fèi)與實(shí)際人工費(fèi)的差異2.1人工消耗量的差異定額消耗量的編制十分復(fù)雜，是經(jīng)過一個(gè)地區(qū)或一個(gè)行業(yè)的工程綜合測(cè)定的，不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)更改，如電力定額約5年才更新一次,電力概算定額的消耗量是通過計(jì)算各地區(qū)有代表性的、不同類

5、型工程的施工圖預(yù)算工程量，在綜合分析定額子目工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算形成的。隨著施工機(jī)械的現(xiàn)代化、施工技術(shù)和施工方案的進(jìn)步、勞動(dòng)者施工技能的提高，使勞動(dòng)效率大大提高，T期也大幅縮減，使建設(shè)工程從原始的勞動(dòng)密集型向機(jī)械化、工廠化的施工方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的人工比定額規(guī)定的大幅減少，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)行電力定額中人工消耗量約是實(shí)際人工數(shù)量的2.5-3.5倍。2.2人工單價(jià)的差異2006年版電力定額人工綜合工R單價(jià)按照電力行業(yè)定額的基準(zhǔn)人工單價(jià)，建筑工程26元/工日，安裝工程31元/工日。由于電力概預(yù)算整體造價(jià)

6、水平基本符合目前的市場(chǎng)行情，定額人工消耗量沒有很大差異性調(diào)整，所以定額人工單價(jià)一般不能有大幅的提高，否則將影響定額的整體價(jià)格水平。市場(chǎng)人工單價(jià)應(yīng)因時(shí)因地而異，與生活消費(fèi)水平、勞動(dòng)力資源的多少有著密切的關(guān)系，隨著我國全國性的物價(jià)和消費(fèi)水平的提高，另因勞動(dòng)力市場(chǎng)越來越緊缺，造成實(shí)際人工價(jià)格加速上漲，如山東地區(qū)的建筑人工單價(jià)由2006年的50元/天增加到現(xiàn)在的約150元/天。2.3人工綜合費(fèi)用的差異由于定額人工和實(shí)際人工工作時(shí)間、價(jià)格組成的不同，及定額人工消耗量和單價(jià)與實(shí)際市場(chǎng)的差別，造成定額人工費(fèi)與

7、實(shí)際人工費(fèi)差別很大，按照2012年新疆西北地區(qū)工程的實(shí)際人工價(jià)格水平測(cè)算,實(shí)際市場(chǎng)人工費(fèi)約是定額人工費(fèi)的2倍，給施工單位造成很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3電力建設(shè)工程人工單價(jià)管理的方向我國傳統(tǒng)的以定額為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)模式短期內(nèi)不會(huì)改變，定額人工費(fèi)同市場(chǎng)人工費(fèi)的差異矛盾仍將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)吋間，定額管理部門還將是通過調(diào)整人工單價(jià)的方式來縮小差異。在2011年度全國人工單價(jià)大幅上漲的情況下，兒乎所有的電力企業(yè)存在不同程度的虧損，電力工程造價(jià)與定額總站發(fā)布了調(diào)整定額人工工日單價(jià)的通知，調(diào)增幅度50%以上，由此可看出全國性的

8、人工單價(jià)上漲幅度。隨著工程承包的出多樣化，如何適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)的需要、發(fā)布適應(yīng)實(shí)際需要的人工價(jià)格信息、引導(dǎo)勞務(wù)合同雙方合理確定工資水平,定額管理部門應(yīng)對(duì)措施仍存在一定的差異性和滯后性。新疆烏魯木齊定額站實(shí)行了人工單價(jià)動(dòng)態(tài)管理的模式，每月發(fā)布各工種人工成本信息價(jià)格，指導(dǎo)市價(jià)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到了很好的效果，值得全國其它地區(qū)和行業(yè)借鑒。人T單價(jià)的高低要隨著市場(chǎng)的變化而變化，施工企業(yè)可根據(jù)自身的情況自行定價(jià)，造價(jià)管理部門根據(jù)市場(chǎng)測(cè)算并公布人工單價(jià)指導(dǎo)價(jià)，使兩者有機(jī)的結(jié)合，反映建設(shè)工程中人工費(fèi)用的實(shí)際造價(jià)的需