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1、論建設工程人工費論建設工程人工費摘要:近幾年隨著建設工程人工成本不斷上漲,其與定額人工費的差距越來越大,對定額人工費與實際人工成本進行了比較分析,為施工企業(yè)做好人工成本控制提出建議。關鍵詞:建設工程;人工費中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1672?3198(2012)10?0114?02隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設工程中的人工費問題日益突出,在國內(nèi)勞動密集型火力發(fā)電廠項目中,按照電力定額測算的人工費約占建安費的10%,而按照實際人工成本約占20%,實際人工費比定額人工費約多一倍。目前國
2、內(nèi)建設工程一般按照電力概預算定額為基礎進行計價和控制,由于市場競爭激烈,如完全按照市場價投標報價很難中標,所以施工企業(yè)一般按照概預算下浮的模式報價,造成人工費虧損,造成虧損的主要原因是定額人工費與市場人工費差距大。1定額人工與實際人工的區(qū)別定額是作為一種反映社會生產(chǎn)力水平和社會平均消耗量指標,市于技術的進步、勞動效率的提高,造成現(xiàn)行定額人工消耗量和單價已越來越偏離市場行情。目前建設工程中采取的工程量清單或概預算的計價方式均是以定額為基礎的,由于現(xiàn)行定額滯后于實際人工價格的增長,不能準確地反映市場
3、人工的變化,才造成施工企業(yè)的虧損,兩者的區(qū)別如下。1.1內(nèi)容和范圍不同定額人工費指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人開支的各項費用,包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職業(yè)福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費等。市場人工單價包括:人工費、工具用具使用費、勞保用品、小型施工機械、定額中的其他材料費、其他費用(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療金、住房公積金等)。1.2工作效率和工作時間不同定額按照8個小吋為一個工作H,平均勞動水平確定單價;市場人工工作時間一般8-10小時,勞動強度大于定額的平均勞動水平。1.3單價定義
4、不同定額人工包括基本用工和輔助用工,不分工種、等級,均以綜合工H表示,市場人工單價按照不同工種確定,如模板工、電焊工、普通工等,單價差別較大。根據(jù)以上區(qū)別,市場實際人工與定額人工可比性不強,但工程施工中一般按照定額人工報價,而需要按照實際人工進行支付,形成人工費差異的主要矛盾。2定額人工費與實際人工費的差異2.1人工消耗量的差異定額消耗量的編制十分復雜,是經(jīng)過一個地區(qū)或一個行業(yè)的工程綜合測定的,不會在短時間內(nèi)更改,如電力定額約5年才更新一次,電力概算定額的消耗量是通過計算各地區(qū)有代表性的、不同類
5、型工程的施工圖預算工程量,在綜合分析定額子目工程量的基礎上計算形成的。隨著施工機械的現(xiàn)代化、施工技術和施工方案的進步、勞動者施工技能的提高,使勞動效率大大提高,T期也大幅縮減,使建設工程從原始的勞動密集型向機械化、工廠化的施工方式轉變,現(xiàn)場實際使用的人工比定額規(guī)定的大幅減少,根據(jù)經(jīng)驗,現(xiàn)行電力定額中人工消耗量約是實際人工數(shù)量的2.5-3.5倍。2.2人工單價的差異2006年版電力定額人工綜合工R單價按照電力行業(yè)定額的基準人工單價,建筑工程26元/工日,安裝工程31元/工日。由于電力概預算整體造價
6、水平基本符合目前的市場行情,定額人工消耗量沒有很大差異性調(diào)整,所以定額人工單價一般不能有大幅的提高,否則將影響定額的整體價格水平。市場人工單價應因時因地而異,與生活消費水平、勞動力資源的多少有著密切的關系,隨著我國全國性的物價和消費水平的提高,另因勞動力市場越來越緊缺,造成實際人工價格加速上漲,如山東地區(qū)的建筑人工單價由2006年的50元/天增加到現(xiàn)在的約150元/天。2.3人工綜合費用的差異由于定額人工和實際人工工作時間、價格組成的不同,及定額人工消耗量和單價與實際市場的差別,造成定額人工費與
7、實際人工費差別很大,按照2012年新疆西北地區(qū)工程的實際人工價格水平測算,實際市場人工費約是定額人工費的2倍,給施工單位造成很大的經(jīng)營風險。3電力建設工程人工單價管理的方向我國傳統(tǒng)的以定額為基礎的計價模式短期內(nèi)不會改變,定額人工費同市場人工費的差異矛盾仍將會持續(xù)較長吋間,定額管理部門還將是通過調(diào)整人工單價的方式來縮小差異。在2011年度全國人工單價大幅上漲的情況下,兒乎所有的電力企業(yè)存在不同程度的虧損,電力工程造價與定額總站發(fā)布了調(diào)整定額人工工日單價的通知,調(diào)增幅度50%以上,由此可看出全國性的
8、人工單價上漲幅度。隨著工程承包的出多樣化,如何適應建設市場的需要、發(fā)布適應實際需要的人工價格信息、引導勞務合同雙方合理確定工資水平,定額管理部門應對措施仍存在一定的差異性和滯后性。新疆烏魯木齊定額站實行了人工單價動態(tài)管理的模式,每月發(fā)布各工種人工成本信息價格,指導市價價格進行調(diào)整,達到了很好的效果,值得全國其它地區(qū)和行業(yè)借鑒。人T單價的高低要隨著市場的變化而變化,施工企業(yè)可根據(jù)自身的情況自行定價,造價管理部門根據(jù)市場測算并公布人工單價指導價,使兩者有機的結合,反映建設工程中人工費用的實際造價的需