貪污賄賂犯罪預(yù)防對策

貪污賄賂犯罪預(yù)防對策

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1、貪污賄賂犯罪預(yù)防的對策貪污賄賂犯罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、賄賂、挪用公款,或者其財產(chǎn)支出明顯超過合法收入,差額巨大,或者私分國有資產(chǎn)或罰沒財物,以及其他人員行賄、介紹賄賂的行為。貪污賄賂犯罪主體是國家工作人員,主要是有權(quán)有勢的公職白領(lǐng)階層,是高智能的職務(wù)犯罪。鑒于犯罪主律的特殊化,它嚴重擾亂了我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,腐蝕了部分立場境界較差的干部,包括黨的個別高級干部.嚴重損害了國家工作人員的職務(wù)廉潔性,極大地敗壞了國家工作人員的聲譽,損害黨和政府在人民心目中的威信。隨著人類文明的發(fā)展和社會的進步,貪賄案件的犯罪嫌疑人越來越狡猾,反偵查對策越來越多,手段

2、越來越高明。筆者從司法實踐角度,對貪賄犯罪的預(yù)防對策進行了分析。一、貪污賄賂犯罪的特點:1、貪賄犯罪是權(quán)力和貪利結(jié)合型的犯罪。利用手中掌握的權(quán)力,掩蓋貪利在諸多情況下是行之有效的、成功的。偵破此類案件,最大的障礙是權(quán)力,而貪利表現(xiàn)則往往是權(quán)錢上的交易,即利用手中的權(quán)為他人辦事.接受他人財物。2、以不正之風、請客送禮來掩蓋其犯罪是當前貪賄犯罪分子推脫其罪責的一般手段。當前社會上普遍認為請客送禮是人之常情,加上發(fā)票的管理較松,我們在查處案件中發(fā)現(xiàn)有些掌權(quán)者就趁機鉆空子,逢年過節(jié)從單位拿走一批錢,名曰送了領(lǐng)導(dǎo).實際自己占有,或者送得少自己占得多。更有甚者,連私人購置物品都開具

3、發(fā)票到單位報帳。3、以獎金勞務(wù)費或所謂“紅包”向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行賄的有所增加。一個時期以來下級單位為工作方便,討好上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不惜血本,送錢和送禮非常普遍。某領(lǐng)導(dǎo)認為“給我送錢的人都是我的熟人、朋友.都是出于對我和家人的關(guān)心?!便y鐺入獄后,才幡然悔悟。在發(fā)展市場經(jīng)濟的形勢下,許多人以交朋友為幌子找靠山、拉關(guān)系,目的是搞權(quán)錢交易。這不僅僅是一般的不正之風,而且是掩蓋行賄、受賄的手段。4、當前利用現(xiàn)金失控。貪占帳外資金的犯罪情況比較普遍。現(xiàn)在各個單位小金庫的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變,變成了“小銀行”,小金庫的庫存由數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等。小金犯罪的犯罪對象許多是帳外資金。

4、庫的存在是誘發(fā)貪污、賄賂犯罪的一個重要素目前貪賄5、貪污賄賂犯罪具有行業(yè)特點。銀行、建筑、糧食、外貿(mào)、商業(yè)供銷、醫(yī)藥衛(wèi)生、保險等行業(yè)都各有工作程序,在這些行業(yè)發(fā)生的貪污賄賂犯罪都與各自工作程序特點有關(guān)。二、發(fā)案原因:1、受社會不良風氣的影響,在市場經(jīng)濟的大潮中,少數(shù)干部貪圖享樂,放松思想警戒,促成“不撈白不撈,有權(quán)不用過期作廢”的思想作怪,眼見別人發(fā)財,決定鋌而走險,大肆貪污受賄,從而走上違法犯罪道路。2、政治思想工作薄弱,對中央的指示陽奉陰違,敷衍塞責,以致在大是大非面前迷失方向,釀成惡果。3、監(jiān)督制約機制失效。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對黨員干部教育的管理、監(jiān)督,但決不能把自己

5、凌駕于他人之上,既要監(jiān)督他人,又要自覺接受,人大、法律和人民群眾的監(jiān)督。三、遏制貪污賄賂犯罪的對策:遏制犯罪的對策,就是即要增強初查意識、偵查意識,又要加強預(yù)防。從辦理的貪賄案來看,單靠被告人口供充實證據(jù),單靠采取強制措施偵破案件,動不動就“三扳斧”的辦案思路和做法往往是要失敗。我們必須破除這種想法和做怯,提高初查意識,增強偵查意識,果斷正確使用強制措施,通過獲取大量證據(jù)來偵破貪污賄賂犯罪。同時,要完善預(yù)防對策。第一.要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度和離任審計制度。也就是說,在單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴任時,就要對其個人、家庭收入、財產(chǎn)狀況和饋贈等情況進行申報,并由紀委、審計、人大

6、等部門進行監(jiān)督。在離任時要由上述部門對干部任職期個人的收入、財產(chǎn)狀況和單位資金收支情況進行審計,從而杜絕干部在經(jīng)濟交往中犯罪。第二。構(gòu)筑家庭反腐防線。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說.家庭是一個特殊環(huán)境,對領(lǐng)導(dǎo)干部有著直接影響。如何正確處理好家庭關(guān)系,自覺抑制家庭環(huán)境的負面影響,在家庭中筑起反腐“第一道防線”是防止職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的權(quán)力和地位也會在家庭成員中產(chǎn)生一種較大能量,如果不正確對待處理好這種“能量”,會出現(xiàn)“夫人參政,子女特權(quán)"以及相應(yīng)的違紀違法行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要想為民辦事.就得防微杜漸,從我做起,從家庭做起,真正做到為民掌好權(quán)、用好權(quán),以免走上犯罪道路。第三,咼

7、新養(yǎng)廉,絕貪占欲望。要完善健全高薪養(yǎng)廉的制度,要逐步用補貼方式充實工資、交通費、招待費等,單位財務(wù)不再列支。如把公車轉(zhuǎn)為私車,通訊設(shè)備為私有,招待費按級別適當補助。這樣,使用車輛不論公事私事,誰用車誰出資,上級來人只到單位食堂用餐或部門對口接待待,不僅斷掉有貪占欲望干部的念頭,也可減少他們貪占的機會,從而減少職務(wù)犯罪。第四,辦事公開化。自覺接受群眾監(jiān)督,作為單位領(lǐng)導(dǎo)在添置設(shè)備、重大工程招標、招工、招干、參軍等活動中,要建立一套完善的辦事公開制度。自覺聽取廣大干部群眾對該項活動的想法和要求,集思廣議,不獨斷專行,不顧大家意見,個人說了算。這

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