高等院校貪污賄賂犯罪預(yù)防機制研究

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1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文高等院校貪污賄賂犯罪預(yù)防機制研究姓名:李偉申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):法律碩士指導(dǎo)教師:柳忠衛(wèi)20111121山東人學(xué)碩I:學(xué)位論文中文摘要在高等院校發(fā)展進程中,嚴峻的腐敗形勢已成為制約其發(fā)展的一大瓶頸。盡快遏制高校腐敗問題已經(jīng)成為國家較為緊迫的一項任務(wù)。從已暴露的高校腐敗現(xiàn)象分析,容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中在基建、采購、招生以及決策等四個環(huán)節(jié),因此嚴把工程建設(shè)關(guān)、嚴把財務(wù)關(guān),嚴把招生關(guān)、嚴把領(lǐng)導(dǎo)班子決策關(guān)成為了當前預(yù)防高校腐敗的重要措施。但是,人們往往重視高校腐敗的表面現(xiàn)象,并制定相

2、對應(yīng)的治理措施,這樣的治理過程還是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,要有效地防止高校腐敗的發(fā)生,遏制其增多的勢頭,達到根除和杜絕的目標,在嚴防死守腐敗高發(fā)多發(fā)地帶之外,還應(yīng)由表及里,找到并正視腐敗的病根,把握腐敗治理的關(guān)鍵,從制度層面根本上解決問題。本文把預(yù)防高等院校貪污賄賂犯罪機制作為研究目標,主要分以下四個方面的內(nèi)容:第一部分是高等院校貪污賄賂犯罪的發(fā)展與現(xiàn)狀。該部分筆者通過對高校腐敗現(xiàn)象的今昔對比,以及對當前高校腐敗案件分析,概括出高等院校貪污賄賂犯罪的表現(xiàn)、犯罪的特點、最容易滋生腐敗的環(huán)節(jié),探究發(fā)案規(guī)律。從而總結(jié)

3、出高等院校貪污賄賂犯罪發(fā)生的特點、原因、易發(fā)環(huán)節(jié)和犯罪的規(guī)律,為預(yù)防機制的建立提供依據(jù)。第二部分是高等院校貪污賄賂犯罪預(yù)防機制的現(xiàn)狀。該部分筆者主要分析了高等院?,F(xiàn)有預(yù)防貪污賄賂犯罪制度的建立情況、落實情況、對權(quán)力制約的現(xiàn)狀以及制約失效的原因。對當前高等院校校內(nèi)監(jiān)督手段發(fā)揮作用情況進行評估,包括對學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、會計監(jiān)督、師生監(jiān)督和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等,從而分析這些監(jiān)督手段所起的作用、監(jiān)督失效的原因。第三部分是高等院校貪污賄賂犯罪預(yù)防機制的缺陷。筆者通過對高等院?,F(xiàn)有的預(yù)防貪污賄賂犯罪的預(yù)防機制失效

4、的原因的總結(jié),進而進一步分析現(xiàn)有預(yù)防機制的缺陷,為本文的第四部分提供寫作的依據(jù)。第四部分是本文的重點,即是如何構(gòu)建高等院校貪污賄賂犯罪預(yù)防長效機制。筆者將設(shè)計的預(yù)防機制分成了三類,分別進行論述,即預(yù)控制機制、軟控制機制、硬控制機制。筆者認為應(yīng)當充分發(fā)揮寬嚴相濟的刑事政策,通過辦案引導(dǎo)高等院校群體自覺守法,遠離職務(wù)犯罪,實現(xiàn)預(yù)防機制作用的最大化。山東大學(xué)碩+學(xué)位論文2高校腐敗的治理是一項系統(tǒng)工程。相信在國家的重視下,在社會的關(guān)注下,通過高校自身的努力和相關(guān)職能部門的工作,我國的高校腐敗問題會在一個較短時間內(nèi)得到應(yīng)

5、有的控制。關(guān)鍵詞:高等院校、貪污賄賂、監(jiān)督、預(yù)防鴦1衫羽fl肄t

6、ljIM8山東大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractIntheprocessofthedevelopmentofuniversities,theseverecorruptionhasbecomeabottlenecktorestricttheirimprovement.Therefore,itisanurgenttasktocrackdownontheproblem.Withtheanalysisofthepublicexposureoftheseco

7、rruptionphenomena,theinfrastructureconstruction,thepurchasingprocess,theenrollmentandthepolicy-makinga托thekeyareasandlinkstobreedcorruption.Thus,ithasbecomeanimportantsteptostrictintheprocessofconstructing,purchasing,enrollmentanddecision-making.However,this

8、approachattachesmoreimportancetothesuperficialproblems,whichCanonlytakestopgapmeasures.Toachievethegoalofavoidingcorruption,constrainingdeteriorationanderadicatingtheproblem,itisnecessarytoseekouttherootcauseofcorruptionfromtheoutsidetotheinsideandsolvethepr

9、oblemfromtheinstitutionalpointofview.Thedissertationaimstostudythepreventionschemeofcorruptioninuniversities.Itisdividedintofourparts.ThefirstpartexploresthecurrentsituationofcorruptionandbribeD

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