漢中三線建設(shè)

漢中三線建設(shè)

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1、漢屮三線建設(shè)綜述一、“三線”建設(shè)緣起60年代初,中國外部環(huán)境發(fā)生了不利于進(jìn)行和平經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)變,國際形勢緊張,中蘇兩黨矛盾進(jìn)一步激化。1962年10月又發(fā)生了中印邊境武裝沖突,我國進(jìn)行自衛(wèi)反擊。臺(tái)灣國民黨當(dāng)局趁大陸出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難和中蘇關(guān)系破裂,于1962年初頻繁向大陸派遣武裝特務(wù)進(jìn)行顛覆活動(dòng)。美國發(fā)動(dòng)侵越戰(zhàn)爭。在這種特殊環(huán)境下,中國的國防戰(zhàn)略從和平時(shí)期轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。當(dāng)時(shí),我國大部分工業(yè)集中在沿海,以及靠近蘇聯(lián)的東北地區(qū),人民解放軍總參謀部作戰(zhàn)部提出報(bào)告稱:若敵人突然襲擊情況相當(dāng)嚴(yán)重:①工業(yè)過分集中;②大

2、城市人口多,大都在沿海地區(qū),防空尚無有效措施;③主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近;④所有大型水庫的緊急泄水能力都很小,一旦遭到破壞將釀成巨大災(zāi)害。1964年5月6日,中共中央召開工作會(huì)議,提出:“注意國際形勢的發(fā)展,準(zhǔn)備打仗,在長遠(yuǎn)規(guī)劃中首先要搞好戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)三線,地區(qū)建設(shè)”。首次提出要集中人力、物力、財(cái)力,建設(shè)以四川、貴州、云南、陜西、甘肅、河南、湖北、湖南南部8省區(qū)為主的“三線”?!叭€”建設(shè)的提法是當(dāng)時(shí)中共中央從戰(zhàn)備需要出發(fā),依據(jù)全國各地的戰(zhàn)略位置而做出的一種地域劃分。全國劃為一、二、三

3、線,一線地區(qū)是指廣東、福建、海南等沿海地區(qū)和邊疆地區(qū)的省、市、自治區(qū);二線地區(qū)是指介于一、三線之間的安徽、江西等地區(qū);三線地區(qū)是指長城以南,京廣線以西的地區(qū),包括云、貴、川、陜、甘、寧、青、新以及豫西、鄂西、湘西、粵西、桂西北、冀西北地區(qū)。后來明確三線,主要指云、貴、川地區(qū)。國務(wù)院根據(jù)黨中央和毛澤東主席的決策,在第三個(gè)五年計(jì)劃期間(1966年至1970年),開展以西南為重點(diǎn)的內(nèi)地(三線)新工業(yè)基地的建設(shè)。當(dāng)時(shí)內(nèi)地建設(shè)資金占全國投資的比重,由第二個(gè)五年計(jì)劃的53.7%,激增到66.8%。隨著時(shí)間的推移,吸收

4、多方面建議,三線建設(shè)擴(kuò)大劃為京廣線以西地區(qū):即山西、豫西、湘西、鄂西、廣西、以及陜西、甘肅的大山區(qū)。漢中作為中國內(nèi)陸腹地、戰(zhàn)略要地,被確定為國家“三線”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一。1964年9月,中央軍委國防工業(yè)辦公室成立了10個(gè)勘察選廠工作隊(duì),由國防工業(yè)辦公室副主任趙爾陸率領(lǐng),歷時(shí)兩個(gè)半月時(shí)間,在全國9省47個(gè)地市區(qū)內(nèi),踏勘了1499個(gè)點(diǎn),搜集了各地區(qū)的地形地貌、河流山脈走向、水文地質(zhì)、氣象、地震、農(nóng)業(yè),工業(yè)、文化教育、交通運(yùn)輸、動(dòng)力、建筑材料等大量資源資料。后經(jīng)綜合篩選,選中了適合國家國防軍工、國家重點(diǎn)骨干企

5、業(yè)的682個(gè)點(diǎn),初步確定了國家“三線”建設(shè)的戰(zhàn)略布局。毛澤東主席于1964年12月22日在一份文件上批示:“必須立足于戰(zhàn)爭,從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā)?!碧岢觯骸耙痪€要搬家,二、三線要加強(qiáng),現(xiàn)在再不建設(shè)’三線’,就同大革命時(shí)期不下鄉(xiāng)一樣,是革命不革命的問題”。在“準(zhǔn)備打仗”的思想指導(dǎo)下,從60年代起,國防建設(shè)采取了許多舉措,備戰(zhàn)整軍,大規(guī)模進(jìn)行“三線”建設(shè),加強(qiáng)研制生產(chǎn)核武器,成立“第二炮兵”部隊(duì),組建民兵師和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等。1965年2月25日,中共中央軍委秘書長兼國防工業(yè)辦公室主任羅瑞卿向毛澤東主席、中共中

6、央常委匯報(bào)了全國“三線”建設(shè)的戰(zhàn)略布局意見,提出了《關(guān)于國防工業(yè)、國家重點(diǎn)骨干企業(yè)在二、三線地區(qū)新建項(xiàng)目布局方案的報(bào)告》,提出:“漢中地處戰(zhàn)略縱深地帶,地形要沖,地理?xiàng)l件優(yōu)越,山川交錯(cuò),氣候溫和,物產(chǎn)豐富,水資源充足,是國家重要國防工業(yè)、國防科研,國家高、精、尖重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)的良好基地。”“漢中,秦嶺屏障于北,巴山橫亙于南,漢江橫貫于中,地形險(xiǎn)要,歷來為兵家必爭之地,位于祖國腹地,在未來反侵略戰(zhàn)爭中,必定能夠發(fā)揮其重要的獨(dú)特作用”。1965年3月21日,毛澤東主席和中央政治局常委批準(zhǔn)了《國防工業(yè)在二、三

7、線地區(qū)新建項(xiàng)目布局方案的報(bào)告》。從此,全國的“三線”建設(shè)全面啟動(dòng),漢中的“三線”建設(shè)正式開始。二、“三線”建設(shè)的展開1965年下半年,中央軍委總參謀部、總后勤部、第二炮兵部隊(duì)、國防科委、中科學(xué)院、高等教育部、鐵道部、交通部、水電部、冶金部、石油部、化工部、輕工部、一機(jī)部、二機(jī)部、三機(jī)部、四機(jī)部、七機(jī)部以及省商業(yè)廳、省林業(yè)廳、省冶金廳、省煤炭廳、省化工廳、省森工局等中省單位先后來漢中進(jìn)行選址、布點(diǎn)建設(shè),共有中省88個(gè)大中型項(xiàng)目。多分布于漢中市、南鄭縣、縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、略陽縣、寧強(qiáng)縣、留壩縣境內(nèi)。由于

8、漢中的黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部群眾當(dāng)時(shí)對三線建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,缺乏思想準(zhǔn)備,工作上顯得被動(dòng)。這時(shí),選廠址單位不斷上報(bào)國務(wù)院、國家建委,提出要求盡快解決交通運(yùn)輸問題、電力問題、三材(鋼材、木材、水泥)問題等等。國家建委主任谷牧向周恩來總理匯報(bào)漢中“三線”建設(shè)布局和選點(diǎn)情況時(shí),周總理指出:“三個(gè)胖子(指鐵路、二機(jī)部、三機(jī)部),擠一個(gè)門,進(jìn)得去嗎?總要一個(gè)一個(gè)進(jìn),鐵路是先行,鐵路修通了,工廠所需的三材才能進(jìn)來,還是先上鐵路吧!”為了

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