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《加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策探究摘要：解決我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái)，根本出路在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最主要的是要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，從而走出一條適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新之路。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；對(duì)策0引言改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但由于人口眾多、人均農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)稀缺，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束條件日益嚴(yán)峻。1996年，我國(guó)耕地總面積為19.51億畝，
2、到2006年年底已降為18.27億畝，10年間凈減少1.24億畝。而我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成、城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未過(guò)半，盡管堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，但耕地繼續(xù)減少的趨勢(shì)仍難以扭轉(zhuǎn)，每年僅建設(shè)用地至少需要新增占用400萬(wàn)畝土地。我國(guó)人均淡水總資源約為2150立方米，是世界人均水平的四分之一左右，且水資源的時(shí)空分布極不均衡,北方地區(qū)總體上嚴(yán)重缺水。2006年，我國(guó)耕地的有效灌溉面積為8.48億畝，僅占總面積的46.41%，一半以上耕地仍是靠天吃飯，每年因自然災(zāi)害損失的糧食就超過(guò)700億斤。同時(shí)還要看到。我國(guó)當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化快速
3、推進(jìn)階段，城鎮(zhèn)化水平的提高，使大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，整個(gè)國(guó)家的人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量顯著增加，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求處于持續(xù)較快增長(zhǎng)的階段。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段總體上還比較落后，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有48%，科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%，分別比發(fā)達(dá)國(guó)家約低30個(gè)和40個(gè)百分點(diǎn)。在人均耕地、淡水等自然資源數(shù)量大大低于世界平均水平和農(nóng)產(chǎn)品需求較快增長(zhǎng)的條件下，我國(guó)農(nóng)業(yè)受到的自然資源制約日益凸顯，繼續(xù)靠增加自然資源投入來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的余地已越來(lái)越小。要打破日益嚴(yán)峻的資源約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，滿足
4、社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，根本出路在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。1加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率僅為53.5%o全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率只有30%-40%o這些問(wèn)題的存在歸根到底是沒(méi)有建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要盡快建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。首先要構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科研體系。應(yīng)按照“穩(wěn)住一頭、放開(kāi)一片”的方針，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律要求的、與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、縱深配置的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。在研究方式和方
5、法上，應(yīng)順應(yīng)科技發(fā)展潮流，創(chuàng)新研究方法與思維方式，從不同生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)研究問(wèn)題。應(yīng)選擇我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的、適合我國(guó)生產(chǎn)要素發(fā)展水平及市場(chǎng)需求變化的技術(shù)項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)科研的突破方向。如選育動(dòng)植物超級(jí)品種、高效利用農(nóng)業(yè)資源、防治農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代集約化種植養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等。其次要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系。大力開(kāi)拓和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，搞好技術(shù)、人才、信息、資金等生產(chǎn)要素的有效配置，加快科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)立各具特色的農(nóng)技推廣模式。第三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介體系。研究制定有利于科技中介組織快
6、速發(fā)展的財(cái)稅金融等政策，積極扶持培育骨干科技中介組織，指導(dǎo)和推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證和信譽(yù)評(píng)價(jià)，圍繞龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)體的困難和需求，搭建科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)平臺(tái)和信息平臺(tái)，鼓勵(lì)一批具備條件的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪闄C(jī)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)、高校、各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的科技動(dòng)力。2促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新集成創(chuàng)新的特征在于能打破空間和層次界限，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，開(kāi)放式地解決創(chuàng)新問(wèn)題，獲得外部規(guī)模效應(yīng)。(1)實(shí)施戰(zhàn)略集成。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重大科技需求
7、，選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的項(xiàng)目或產(chǎn)品，集中科技資源，大力促進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新。(1)實(shí)施資源集成。加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作和資源整合，將各種渠道獲得的創(chuàng)新資源不斷優(yōu)化、集成，建立多種形式的科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體的集成，促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)、資金、市場(chǎng)和人才等要素系統(tǒng)化大規(guī)模整合，使農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新保持旺盛活力和強(qiáng)大生命力。(2)實(shí)施組織集成。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有集成創(chuàng)新的重要功能，是進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式，可為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技集成提供高效運(yùn)作平臺(tái)。我國(guó)目前已擁有
8、各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)千個(gè)，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)40多個(gè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集成功能，以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或產(chǎn)品為平臺(tái)，以計(jì)劃、項(xiàng)目為主要組織形式，輔以相應(yīng)的技術(shù)手段和管理手段，集成相關(guān)的技術(shù)、信息、知識(shí)、能力等創(chuàng)新資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)科技一定要突破主要賦予種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)
