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1、加強基層機關行政效能建設的幾點建議加強行政機關行政效能建設,實施提速、提質“雙提”工程,在法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定的范圍內,采取行之有效的工作措施,在辦理行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等各項工作中,加快工作運行速度,減少一些不必要的環(huán)節(jié),縮短工作時限,提高工作效率和工作質量,為辦事群眾提供高效便捷的服務,是實現(xiàn)“三個代表”要求,體現(xiàn)執(zhí)政為民執(zhí)政理念,服務百姓,建設高效型機關的必然要求?,F(xiàn)就加強工商機關的行政效能建設方面提出幾點拙見。一、效能建設的根本在于加強干部隊伍的思想作風建設“以人為本”是做好一切工作的
2、根本,只有抓住了人這個根本因素,各項工作才真正有了活力。加強工商行政管理機關的效能建設也是如此。效能建設的目的是提質、提效、為人民,所以工商機關開展效能建設要圍繞為人民這個根木來進行,充分體現(xiàn)為人民這個根本要求。因此,效能建設首先要解決的是人的思想意識問題,只冇從思想上牢固樹立了為人民這個根本,才能從每個干部的內心和行動上,門覺按照效能建設的要求,主動實施好效能建設的各項措施。加強干部隊伍的思想作風建設,樹立執(zhí)政為民的世界觀,從思想上想民、愛民、為民,進而轉化為具體的行動,用真心去落實為民服務的各項工作舉措,是我們
3、工商部門落實“雙提”工程的客觀要求。加強干部隊伍思想作風建設,一是要加強干部理論知識教育,教育干部講政治、講正氣、講為人民服務的觀念,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,樹立執(zhí)政為民的從政觀念;二是要樹立以經(jīng)濟建設為中心,主動服務地方經(jīng)濟發(fā)展的觀念;三是要樹立講紀律、講廉潔、講人局的觀念;四是要培養(yǎng)干部踏實的工作作風和高效、快捷的工作理念。二、效能建設的關鍵在于真正落實好各項工作規(guī)范近幾年,工商行政管理機關逐步形成了較為規(guī)范的工作制度和工作規(guī)范,全面推行了市場巡杳制度、轄區(qū)監(jiān)管責任制、收費辦案三權分離制、注冊登記一審一
4、核制、基層工商所建設工作規(guī)范等一系列工作制度和工作規(guī)范,實施“雙提”工程,加強行政效能建設的關鍵,就是要落實好這些己經(jīng)形成的工作制度和工作規(guī)范。如何落實好制度和規(guī)范,一是耍制定針對性較強的績效考核工作標準,把工商行政管理工作的注冊登記、市場規(guī)范管理、經(jīng)濟檢查、商標廣告、工商所規(guī)范化建設、政務公開、法制建設、隊伍建設、窗口服務、信息化等項工作制定詳細的工作標準和量化指標,利用計算機系統(tǒng)制作考核軟件,運用網(wǎng)絡技術的支持,強化日常工作數(shù)據(jù)的錄入,實行績效綜合科學的規(guī)范化考核。二是成立績效考核工作組織,定期對齊項指標進行考
5、核和不定期的抽查檢查評比。三是實行干部工作業(yè)績自我評價與所在單位考核評價、上級單位綜合評價的三級考核激勵機制。三、效能建設的保障在于強化對各項工作實施適時的效能監(jiān)察工商行政管理機關的日常工作較為繁雜,特別是基層工商所工作千頭萬緒,臨時性突擊性工作較多,很難把握住工作的重點,往往出現(xiàn)眉毛胡子一把抓的情況。加強基層工商機關的效能建設,應積極適時地開展行政效能監(jiān)察工作,以保證重點工作的實際工作效果。一是加強對工作計劃的效能監(jiān)察,對全局確定的重點工作和基層單-位確定的工作重點進行重點督查和抽查,確保工作的連續(xù)性和吋效性。局
6、內各職能科(股)、所應將全年工作重點和月、季工作計劃和工作落實進度報局效能監(jiān)察部門(或考核組),效能監(jiān)察部門應及時確定監(jiān)察重點開展效能監(jiān)察。二是利用計算機局域聯(lián)網(wǎng)技術對各職能部門和工商所口常工作程序和工作質量進行經(jīng)常性的監(jiān)察,形成口常考核工作記錄,將效能監(jiān)察的結果和監(jiān)察建議及吋通報相關單-位和主要領導。三是對重點臨吋性和突擊性工作進行到場監(jiān)察督導,保證工作的時效性。四是利用工商部門的窗口和宣傳媒體向社會廣泛宣傳效能建設,發(fā)動社會力量對系統(tǒng)工作進行全方位的監(jiān)督,根據(jù)反饋情況對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)察。參考文獻1
7、、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》(屮央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室)2、《論群眾路線——重要論述摘編》(中央文獻出版社黨建讀物出版社)3、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》(屮央文獻出版社)4、《群眾路線教育吋間活動黨員干部讀木》(國家行政學院出版社)5、《朱谿基上海講話實錄》(人民出版社)