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《淺談基層公安交警部門(mén)如何加強(qiáng)民警執(zhí)法監(jiān)管工作》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談基層公安交警部門(mén)如何加強(qiáng)民警執(zhí)法監(jiān)管工作新常態(tài)下，城市化建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)公安交管工作的要求不斷提高，對(duì)公安交通民警的執(zhí)法行為也更加關(guān)注。公安交通民警作為公安機(jī)關(guān)與人民群眾接觸最為廣泛和密切的警種之一，交通民警的職業(yè)素養(yǎng)、精神面貌和執(zhí)法水平的好壞與否，不僅直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到警民關(guān)系，還關(guān)系到公安機(jī)關(guān)和人民警察的形象和聲譽(yù)。因此，如何加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法行為與過(guò)程的有效管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高民警執(zhí)法辦案的制度化、程序化、規(guī)范化的能力水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，滿足人民群眾的期待，已經(jīng)越來(lái)越成為各級(jí)公安交管部
2、門(mén)的重要議題。筆者結(jié)合工作實(shí)際就基層交警部門(mén)如何有效管理和監(jiān)督民警的執(zhí)法行為問(wèn)題談?wù)勛约旱乃伎己驼J(rèn)識(shí)。一、基層交警執(zhí)法過(guò)程存在問(wèn)題的現(xiàn)狀近年來(lái)，各級(jí)公安交管部門(mén)堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為宗旨，把文明、規(guī)范做為交通民警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法的核心內(nèi)容與管理要求，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督等多個(gè)層面入手，逐步建立健全了執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化體系，有效提高了廣大公安交通民警的執(zhí)法能力和水平，人民群眾對(duì)公安交通管理工作的滿意率有了明顯提高。但是，在日常工作中，執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的問(wèn)題仍時(shí)
3、有發(fā)生。其現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。1、執(zhí)法思想不夠端正。少數(shù)執(zhí)勤民警受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，在路面執(zhí)勤執(zhí)法中重罰款、輕管理，重處罰、輕教育，更注重以罰代管。甚至還有的極個(gè)別執(zhí)勤民警在執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、貪贓枉法現(xiàn)象，損害了群眾合法利益，也影響了公安民警的良好形象。2、執(zhí)法程序不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在查處交通違法中存在程序違法、適用法律不準(zhǔn)確，詢問(wèn)筆錄未按規(guī)定制作、法律文書(shū)未依法送達(dá)等現(xiàn)象；在交通事故處理工作中，主要存在違反規(guī)定進(jìn)行調(diào)解、超過(guò)法定期限作出事故認(rèn)定等程序瑕疵，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。3、群眾工作不夠到位。個(gè)別民警公仆意思
4、淡化，民本觀念不強(qiáng)，以管人者自居，執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，不善于做群眾工作,導(dǎo)致行政管理當(dāng)事人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象偶有發(fā)生，有時(shí)原本公正、合法的執(zhí)法行為卻因方法不當(dāng)造成不良影響。4、執(zhí)法形象不夠文明。個(gè)別民警仍然存在警容不嚴(yán)整，執(zhí)勤時(shí)坐在警車(chē)?yán)镂鼰?、閑談、嚼檳榔，長(zhǎng)時(shí)間接打電話或坐到路邊商店、飯店門(mén)口不管事，存在在位不在崗，在崗不謀事，得過(guò)且過(guò)，甚至對(duì)違法當(dāng)事人用語(yǔ)不文明，解釋不耐心，態(tài)度生、硬、冷等現(xiàn)象仍然可見(jiàn)，嚴(yán)重影響了交警的執(zhí)法形象和執(zhí)法效果。二、影響執(zhí)法工作規(guī)范執(zhí)行的主要因素1、復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境影響執(zhí)法程序與與工
5、作規(guī)范執(zhí)行。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟(jì)大潮的催生下多種沉渣泛起，眾多社會(huì)矛盾凸顯，諸如有些人心靈扭曲，道德淪喪，急功近利性突出，道德修養(yǎng)和社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生偏離，這就使受過(guò)傳統(tǒng)教育的國(guó)人心里產(chǎn)生了疑惑，產(chǎn)生了浮躁情緒。尤其在全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，下崗失業(yè)現(xiàn)象增多，民工潮回流、拖欠工資等社會(huì)問(wèn)題較為突出，少數(shù)群眾生活壓力加大，不滿情緒增漲，導(dǎo)致出現(xiàn)相當(dāng)多一部分的交通參與者目無(wú)法紀(jì)，漠視法律知法犯法。暴力抗法，妨礙民警正常執(zhí)法的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而少數(shù)路面執(zhí)勤執(zhí)法民警面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)
6、境，執(zhí)法理念、執(zhí)法方式跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，依然秉承落后的管人理念，使用簡(jiǎn)單、粗暴的方式和手段處理復(fù)雜問(wèn)題，不僅難以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，而且還造成執(zhí)法不力，影響到執(zhí)法效果和警民關(guān)系。2、基礎(chǔ)建設(shè)滯后與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的盾影響執(zhí)法質(zhì)量。道路交通基礎(chǔ)建設(shè)的相對(duì)滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的物流、人流、車(chē)流的激劇增長(zhǎng)需求之間的矛盾尤為突出，道路通行率得不到與之相適應(yīng)的滿足與提高。如許多城市街道路面過(guò)窄，隨著車(chē)流、人流的增加，致使道路顯得非常擁擠，出現(xiàn)了人與車(chē)爭(zhēng)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道行駛，特別是在紅綠燈燈控路口表現(xiàn)的尤為突出。再如已建成投入使用的
7、縣鄉(xiāng)“村村通”公路的交通設(shè)施還不完善、不規(guī)范，存在重大交通安全隱患，等等。這些外部因素常常導(dǎo)致交警在處理交通違法行為時(shí)，如果生搬硬套“程序和規(guī)范”，勢(shì)必產(chǎn)生理解與認(rèn)識(shí)不一致的對(duì)立矛盾導(dǎo)致發(fā)生執(zhí)法沖突，這些問(wèn)題往往是民警自身無(wú)沒(méi)有效解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。3、內(nèi)部管理和工作機(jī)制等滯后影響民警執(zhí)法積極性。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，道路交通安全管理工作環(huán)境發(fā)生了根本性改變，公安交通管理工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。然而，必須和亟待改變一線警力不足、隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)性人才緊缺，非警務(wù)活動(dòng)頻繁、民警工作壓力過(guò)大等等問(wèn)題得不到
8、有效緩解；政治待遇、工資福利水平偏低等因素挫傷了民警積極性。這一系列的機(jī)制、體制性的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，在很大程度上影響了民警的工作熱情和上進(jìn)心，影響了執(zhí)法程序與與工作規(guī)范等執(zhí)法制度的堅(jiān)定執(zhí)行。三、加強(qiáng)民警執(zhí)法行為監(jiān)管的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)1、解決隊(duì)伍長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性和體制性等問(wèn)題。當(dāng)前，全國(guó)上下正全面開(kāi)啟依法治國(guó)的新征程，公
