物證技術(shù)論文

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1、淺析物證技術(shù)在行政執(zhí)法中的應(yīng)用【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展,近年來,科學技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展。物證技術(shù)在強大的科學技術(shù)的支持下,已經(jīng)成為司法證明的重要手段。行政執(zhí)法活動關(guān)系著廣大民眾生活的方方面面,切實做好行政執(zhí)法活動是一個國家民族文明程度的重要標志,在日常的執(zhí)法活動中我們需要加強執(zhí)法活動的科學性、嚴謹性、客觀性。現(xiàn)代物證技術(shù)及其在行政執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,有利于進一步提高行政執(zhí)法人員的物證意識及運用物證技術(shù)查處案件的能力,提高行政執(zhí)法辦案的效能和現(xiàn)代化水平,促進依法行政,努力使行政執(zhí)法切實為廣大人民群眾服務(wù)?!娟P(guān)鍵詞】物證技術(shù)、行政執(zhí)法、依法行政。行政機關(guān)在具體執(zhí)法活動中需要物證技術(shù)的支持,

2、我們在具體的執(zhí)法活動中應(yīng)該充分利用物證技術(shù),保證執(zhí)法活動的客觀真實性。物證技術(shù)作為一種證據(jù)獲取形式在各種訴訟案件,行政執(zhí)法案件中發(fā)揮著很重要作用。一、行政執(zhí)法與物證技術(shù)的概述。(-)行政執(zhí)法相關(guān)概述。1、行政執(zhí)法概念。行政執(zhí)法是行政機關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,直接對特定的行政相對人和特定的行政事務(wù)采取措施并影響其權(quán)利義務(wù)的行為。①它是行政機關(guān)及其工作人員最經(jīng)常、最普遍的外部具體行政行為,包括對行政相對人賦予權(quán)利、科以義務(wù);對行政相對人權(quán)利的行使和義務(wù)的履行情況進行監(jiān)督檢查;對行政違法行為予以處罰;對行政相對人拒不接受行政處罰或拒不履行義務(wù)予以強制執(zhí)行等。②人們的日常

3、生活與行政執(zhí)法密不可分,如出生登記行為就是行政機關(guān)的一次行政執(zhí)法行為。此外,工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、勞動、技術(shù)監(jiān)①胡建淼.行政法學.中國人民大學出版社;第1版(2010年1月1日)第12-13②胡建淼.行政法學?中國人民大學出版社;第1版(2010年1月1日)第20?25督、質(zhì)量監(jiān)督、藥品監(jiān)督、海關(guān)、計劃生育等部門也都在執(zhí)法。這些行政執(zhí)法行為直接關(guān)系行政相對人的權(quán)益,而且直接關(guān)系法治政府與和諧社會的建設(shè)。2、行政執(zhí)法證據(jù)類型分析。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》行政執(zhí)法中證據(jù)有以下幾種:③(-)書證。即以文字、符號、圖案等所記載的內(nèi)容表達的與案件事實相關(guān)人的思維或者行為的書面材料,城市

4、管理行政執(zhí)法處罰中主要包括案件來源登記、涉案證明材料等。(-)物證。即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實的證據(jù),主要包括行政處罰案件涉及的依法暫扣物品。(三)視聽資料。即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段,將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號,證明案件事實的證據(jù),主要包括現(xiàn)場勘驗照片和執(zhí)法錄音錄像等。(四)證人證言。即直接或者間接了解案件情況的證人向行政執(zhí)法機關(guān)所作的用以證明案件事實的陳述。主要體現(xiàn)為證人調(diào)查筆錄、有關(guān)情況說明等法律文書。(五)當事人的陳述。即行政處罰案件當事人在處罰案件處理過程中就案件事實向行政執(zhí)法機關(guān)所作的陳述和承認。包括陳述、

5、申辯、聽證程序中當事人所作的辯解。主要包括詢問調(diào)查筆錄、情況說明等。(六)鑒定結(jié)論。即具有專業(yè)技術(shù)特長的鑒定人利用專門的儀器、設(shè)備,就與行政處罰案件有關(guān)的專門問題所作的技術(shù)性結(jié)論。(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄??彬灩P錄是指行政執(zhí)法機關(guān)對與行政案件有關(guān)的現(xiàn)場或者物品進行勘察、檢驗、測量、繪圖、拍照等所作的記錄?,F(xiàn)場筆錄是姜明安。行政法與行政訴訟法[M]o第二版。法律出版社,2006.355.行政執(zhí)法機關(guān)在依法行使職權(quán)做出具體行政行為過程中,對有關(guān)的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄,其內(nèi)容是正在發(fā)生或剛剛發(fā)生的現(xiàn)場事實,主要是現(xiàn)場檢查筆錄等。作為行政執(zhí)法依據(jù)的證據(jù)具有如下特點:其一,能夠客觀反

6、映案件事實真相的真實性;其二,證據(jù)與案件的待證事實具有一定關(guān)系的相關(guān)性;其三,證據(jù)的主體、取得證據(jù)的程序、方式以及證據(jù)的形式必須符合法律的規(guī)定的合法性。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2011年出臺《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(以下簡稱《質(zhì)量處罰規(guī)定》)第14條第2款規(guī)定:書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、現(xiàn)場筆錄以及檢驗、檢測、檢定或者鑒定結(jié)果等,經(jīng)查證屬實后作為認定案件事實的證據(jù)。國家工商行政管理總局于2007年出臺的《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(以下簡稱《工商處罰規(guī)定》)第23條,規(guī)定了工商行政處罰的證據(jù)包括:書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當事人陳述

7、、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄??梢?,行政執(zhí)法中的證據(jù)一般包括上述兩個規(guī)定中所載明的這些類型。在司法實踐中,對在行政執(zhí)法過程中查獲、扣押的違法物品和相關(guān)文件材料、錄音錄像等視為物證、書證、視聽資料,對行政機關(guān)制作的調(diào)查筆錄、談話筆錄、詢問筆錄以及相對人的陳述筆錄等視為證人證言、當事人陳述等言詞證據(jù),一般不存在爭議。但對行政執(zhí)法機關(guān)就案件中的專門性問題委托有關(guān)機構(gòu)作出的檢驗、檢測、鑒定結(jié)果,如非法經(jīng)營案件中對假煙、假酒的鑒別,究竟該視為鑒定結(jié)論還

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