物證技術(shù)論文

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1、淺析物證技術(shù)在行政執(zhí)法中的應(yīng)用【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來，科學(xué)技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展。物證技術(shù)在強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)的支持下，已經(jīng)成為司法證明的重要手段。行政執(zhí)法活動(dòng)關(guān)系著廣大民眾生活的方方面面，切實(shí)做好行政執(zhí)法活動(dòng)是一個(gè)國家民族文明程度的重要標(biāo)志，在日常的執(zhí)法活動(dòng)中我們需要加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性。現(xiàn)代物證技術(shù)及其在行政執(zhí)法辦案中的應(yīng)用，有利于進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的物證意識(shí)及運(yùn)用物證技術(shù)查處案件的能力，提高行政執(zhí)法辦案的效能和現(xiàn)代化水平，促進(jìn)依法行政，努力使行政執(zhí)法切實(shí)為廣大人民群眾服務(wù)?！娟P(guān)鍵詞】物證技術(shù)、行政執(zhí)法、依法行政。行政機(jī)關(guān)在具體執(zhí)法活動(dòng)中需要物證技術(shù)的支持，

2、我們?cè)诰唧w的執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)該充分利用物證技術(shù)，保證執(zhí)法活動(dòng)的客觀真實(shí)性。物證技術(shù)作為一種證據(jù)獲取形式在各種訴訟案件，行政執(zhí)法案件中發(fā)揮著很重要作用。一、行政執(zhí)法與物證技術(shù)的概述。（-）行政執(zhí)法相關(guān)概述。1、行政執(zhí)法概念。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，直接對(duì)特定的行政相對(duì)人和特定的行政事務(wù)采取措施并影響其權(quán)利義務(wù)的行為。①它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員最經(jīng)常、最普遍的外部具體行政行為，包括對(duì)行政相對(duì)人賦予權(quán)利、科以義務(wù)；對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利的行使和義務(wù)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)行政違法行為予以處罰；對(duì)行政相對(duì)人拒不接受行政處罰或拒不履行義務(wù)予以強(qiáng)制執(zhí)行等。②人們的日常

3、生活與行政執(zhí)法密不可分，如出生登記行為就是行政機(jī)關(guān)的一次行政執(zhí)法行為。此外，工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、勞動(dòng)、技術(shù)監(jiān)①胡建淼.行政法學(xué).中國人民大學(xué)出版社;第1版（2010年1月1日）第12-13②胡建淼.行政法學(xué)?中國人民大學(xué)出版社;第1版（2010年1月1日）第20?25督、質(zhì)量監(jiān)督、藥品監(jiān)督、海關(guān)、計(jì)劃生育等部門也都在執(zhí)法。這些行政執(zhí)法行為直接關(guān)系行政相對(duì)人的權(quán)益，而且直接關(guān)系法治政府與和諧社會(huì)的建設(shè)。2、行政執(zhí)法證據(jù)類型分析。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》行政執(zhí)法中證據(jù)有以下幾種：③（-）書證。即以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)相關(guān)人的思維或者行為的書面材料，城市

4、管理行政執(zhí)法處罰中主要包括案件來源登記、涉案證明材料等。（-）物證。即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實(shí)的證據(jù)，主要包括行政處罰案件涉及的依法暫扣物品。（三）視聽資料。即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段，將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號(hào)，證明案件事實(shí)的證據(jù)，主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片和執(zhí)法錄音錄像等。（四）證人證言。即直接或者間接了解案件情況的證人向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的用以證明案件事實(shí)的陳述。主要體現(xiàn)為證人調(diào)查筆錄、有關(guān)情況說明等法律文書。（五）當(dāng)事人的陳述。即行政處罰案件當(dāng)事人在處罰案件處理過程中就案件事實(shí)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述和承認(rèn)。包括陳述、

5、申辯、聽證程序中當(dāng)事人所作的辯解。主要包括詢問調(diào)查筆錄、情況說明等。（六）鑒定結(jié)論。即具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的鑒定人利用專門的儀器、設(shè)備，就與行政處罰案件有關(guān)的專門問題所作的技術(shù)性結(jié)論。（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。勘驗(yàn)筆錄是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)與行政案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或者物品進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)、測(cè)量、繪圖、拍照等所作的記錄。現(xiàn)場(chǎng)筆錄是姜明安。行政法與行政訴訟法[M]o第二版。法律出版社，2006.355.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)做出具體行政行為過程中，對(duì)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，其內(nèi)容是正在發(fā)生或剛剛發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)，主要是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等。作為行政執(zhí)法依據(jù)的證據(jù)具有如下特點(diǎn)：其一，能夠客觀反

6、映案件事實(shí)真相的真實(shí)性；其二，證據(jù)與案件的待證事實(shí)具有一定關(guān)系的相關(guān)性；其三，證據(jù)的主體、取得證據(jù)的程序、方式以及證據(jù)的形式必須符合法律的規(guī)定的合法性。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2011年出臺(tái)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量處罰規(guī)定》）第14條第2款規(guī)定：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄以及檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定或者鑒定結(jié)果等，經(jīng)查證屬實(shí)后作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。國家工商行政管理總局于2007年出臺(tái)的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《工商處罰規(guī)定》）第23條，規(guī)定了工商行政處罰的證據(jù)包括：書證、物證、證人證言、視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述

7、、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄?？梢?，行政執(zhí)法中的證據(jù)一般包括上述兩個(gè)規(guī)定中所載明的這些類型。在司法實(shí)踐中，對(duì)在行政執(zhí)法過程中查獲、扣押的違法物品和相關(guān)文件材料、錄音錄像等視為物證、書證、視聽資料，對(duì)行政機(jī)關(guān)制作的調(diào)查筆錄、談話筆錄、詢問筆錄以及相對(duì)人的陳述筆錄等視為證人證言、當(dāng)事人陳述等言詞證據(jù)，一般不存在爭(zhēng)議。但對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就案件中的專門性問題委托有關(guān)機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定結(jié)果，如非法經(jīng)營案件中對(duì)假煙、假酒的鑒別，究竟該視為鑒定結(jié)論還