社會(huì)組織論文基層社會(huì)組織勞務(wù)農(nóng)民合作勞務(wù)（精品論文）

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1、補(bǔ)會(huì)組織論文基層補(bǔ)會(huì)組織勞務(wù)農(nóng)民合作勞務(wù)改革以來農(nóng)村基層社會(huì)組織研究的反思與整合摘要：農(nóng)村基層社會(huì)組織是指那些在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中岀現(xiàn)的，在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會(huì)性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。對農(nóng)村基層社會(huì)組織的研究，從研究內(nèi)容上看，主要有“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”研究、“鄉(xiāng)村治理”研究、“農(nóng)村非正式民間組織”研究、“第三部門”研究四種路徑。從理論視角上看，主要有理性選擇理論、歷史制度主義理論、社會(huì)資本理論三種角度。新形勢下農(nóng)村基層社會(huì)組織發(fā)展的復(fù)雜性要求學(xué)者整合相關(guān)的學(xué)科視野與理論范式，增強(qiáng)研究的科學(xué)性與系統(tǒng)性，有必要嘗試從綜合性視角來構(gòu)建一種新的研究農(nóng)村基層社

2、會(huì)組織的框架。關(guān)鍵詞：社會(huì)組織；農(nóng)村基層社會(huì)組織；農(nóng)民合作一、引言“社會(huì)組織”是被寫入中共十七大報(bào)告的一個(gè)具有中國特色的概念，其意指政黨、政府之外的各類民間性的社會(huì)組織，主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。此前，官方將這些組織稱為“民間組織”。用“社會(huì)組織”概念取代“民間組織”概念，并不是簡單的概念置換，而是從地位上確定社會(huì)組織是社會(huì)主義建設(shè)的主體之一，其作用已經(jīng)受到黨和國家的重視。[1]2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中對我國社會(huì)組織發(fā)展提出了明確要求。該《建議》指出

3、，耍“發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力”；要“培育扶持和依法管理社會(huì)組織，支持、引導(dǎo)其參與社會(huì)管理和服務(wù)”。近些年來，我國農(nóng)村基層社會(huì)組織作為社會(huì)組織的重要組成部分不斷發(fā)展，經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代末80年代初到90年代初的自我發(fā)展階段、90年代初中期至2005年的成長階段和2005年至今的制度化、規(guī)范化階段，“在農(nóng)村現(xiàn)代化中做岀了獨(dú)特的貢獻(xiàn)”[2]。僵，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷加快，農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)的矛盾日益突出，對農(nóng)村基層社會(huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展提出了迫切要求。因此，有必要在新的形勢下思考如何對農(nóng)村基層社會(huì)組織進(jìn)行

4、一個(gè)全面、科學(xué)的研究。本文希望在對農(nóng)村基層社會(huì)組織相關(guān)研究進(jìn)行回顧與反思的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一種新的農(nóng)村基層社會(huì)組織發(fā)展的研究框架，以推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)組織的發(fā)展及其研究的整合。需要指出的是，本文并不嚴(yán)密地界定農(nóng)村基層社會(huì)組織的內(nèi)涵，而是概稱那些在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的，在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會(huì)性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。具體說,農(nóng)村基層社會(huì)組織就是指在農(nóng)村范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)，以滿足農(nóng)民需要為目標(biāo)，介于政府與企業(yè)之間的、不以營利為目的且具有不同程度自治性的、主要開展各種公益或互益活動(dòng)的社會(huì)組織。筆者認(rèn)為，此寬泛定義比較適合當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展程度不等、類型多樣

5、、性質(zhì)復(fù)雜的實(shí)際情況。按照活動(dòng)領(lǐng)域的不同，我國農(nóng)村基層社會(huì)組織大體分為以下三類：政治性組織，包括村民委員會(huì)、農(nóng)民維權(quán)組織等；經(jīng)濟(jì)性組織，如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等；社會(huì)文化類組織，如宗族組織、宗教組織、老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等。二、回顧：農(nóng)村基層社會(huì)組織的研究內(nèi)容與路徑在黨的十七大之前，尚無學(xué)者專門使用“農(nóng)村基層社會(huì)組織”概念來描述、研究中國農(nóng)村民間組織的結(jié)構(gòu)與發(fā)展?fàn)顩r，但這并不意味著學(xué)界的相關(guān)研究沒有展開。實(shí)際上，從研究內(nèi)容上看，國內(nèi)已有相關(guān)研究叮概括為以下幾條途徑。1?“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”研究這方面研究以林毅夫、張曉山、徐旭初等學(xué)者為代表。他們主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究農(nóng)

6、民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程、組織特征、運(yùn)作方式、治理結(jié)構(gòu)等，突出農(nóng)民合作組織對市場失靈、政府失靈的積極補(bǔ)充作用，并提出發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的政策建議。林毅夫認(rèn)為1958年的合作化運(yùn)動(dòng)剝奪了社員的退社自由，導(dǎo)致勞動(dòng)積極性降低，牛?產(chǎn)效率滑坡，農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī)；他強(qiáng)調(diào)在農(nóng)民合作組織中保持農(nóng)民自由行動(dòng)權(quán)的重要性，這對當(dāng)代中國如何發(fā)展農(nóng)民合作組織具有重要的啟發(fā)意義。[3]張曉山等學(xué)者認(rèn)為，通過制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，發(fā)育各類新型的農(nóng)民中介組織，但同時(shí)應(yīng)最大限度地利用、改造原有的中介組織資源,構(gòu)建一個(gè)有效的組織體系。[4]羅必良指出，制度安排與環(huán)境的相容性、制度安排所隱含的行為預(yù)期以及監(jiān)督、計(jì)

7、量與契約維護(hù)費(fèi)用是理解農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織成敗的關(guān)鍵[5]徐旭初以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要分析工具，對中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度特性、制度變遷、產(chǎn)權(quán)安排、治理結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)的理論探討和實(shí)證分析。［6］2?“鄉(xiāng)村治理”研究這方面研究以徐勇、賀雪峰、曹錦清等學(xué)者為代表。他們主要從政治學(xué)角度研究“鄉(xiāng)政村治”背景下的鄉(xiāng)村治理，基于國家與社會(huì)關(guān)系的視角，分析村民委員會(huì)及其他基層社會(huì)組織的“應(yīng)然”與“實(shí)然”,為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)下的村莊善治提供啟發(fā)性思路。自20世紀(jì)90年代始，以張厚安、徐勇為代表的一批政治