社會組織論文基層社會組織勞務農(nóng)民合作勞務（精品論文）

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1、補會組織論文基層補會組織勞務農(nóng)民合作勞務改革以來農(nóng)村基層社會組織研究的反思與整合摘要：農(nóng)村基層社會組織是指那些在農(nóng)村社會轉型過程中岀現(xiàn)的，在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡形態(tài)。對農(nóng)村基層社會組織的研究，從研究內容上看，主要有“農(nóng)民合作經(jīng)濟組織”研究、“鄉(xiāng)村治理”研究、“農(nóng)村非正式民間組織”研究、“第三部門”研究四種路徑。從理論視角上看，主要有理性選擇理論、歷史制度主義理論、社會資本理論三種角度。新形勢下農(nóng)村基層社會組織發(fā)展的復雜性要求學者整合相關的學科視野與理論范式，增強研究的科學性與系統(tǒng)性，有必要嘗試從綜合性視角來構建一種新的研究農(nóng)村基層社

2、會組織的框架。關鍵詞：社會組織；農(nóng)村基層社會組織；農(nóng)民合作一、引言“社會組織”是被寫入中共十七大報告的一個具有中國特色的概念，其意指政黨、政府之外的各類民間性的社會組織，主要包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動團隊。此前，官方將這些組織稱為“民間組織”。用“社會組織”概念取代“民間組織”概念，并不是簡單的概念置換，而是從地位上確定社會組織是社會主義建設的主體之一，其作用已經(jīng)受到黨和國家的重視。[1]2010年10月，黨的十七屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，其中對我國社會組織發(fā)展提出了明確要求。該《建議》指出

3、，?！鞍l(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力”；要“培育扶持和依法管理社會組織，支持、引導其參與社會管理和服務”。近些年來，我國農(nóng)村基層社會組織作為社會組織的重要組成部分不斷發(fā)展，經(jīng)歷了20世紀70年代末80年代初到90年代初的自我發(fā)展階段、90年代初中期至2005年的成長階段和2005年至今的制度化、規(guī)范化階段，“在農(nóng)村現(xiàn)代化中做岀了獨特的貢獻”[2]。僵，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會轉型的不斷加快，農(nóng)村社會管理和公共服務的矛盾日益突出，對農(nóng)村基層社會組織的進一步發(fā)展提出了迫切要求。因此，有必要在新的形勢下思考如何對農(nóng)村基層社會組織進行

4、一個全面、科學的研究。本文希望在對農(nóng)村基層社會組織相關研究進行回顧與反思的基礎上，建構一種新的農(nóng)村基層社會組織發(fā)展的研究框架，以推進農(nóng)村基層社會組織的發(fā)展及其研究的整合。需要指出的是，本文并不嚴密地界定農(nóng)村基層社會組織的內涵，而是概稱那些在農(nóng)村社會轉型過程中出現(xiàn)的，在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡形態(tài)。具體說,農(nóng)村基層社會組織就是指在農(nóng)村范圍內開展活動和服務，以滿足農(nóng)民需要為目標，介于政府與企業(yè)之間的、不以營利為目的且具有不同程度自治性的、主要開展各種公益或互益活動的社會組織。筆者認為，此寬泛定義比較適合當前農(nóng)村社會組織發(fā)展程度不等、類型多樣

5、、性質復雜的實際情況。按照活動領域的不同，我國農(nóng)村基層社會組織大體分為以下三類：政治性組織，包括村民委員會、農(nóng)民維權組織等；經(jīng)濟性組織，如農(nóng)民經(jīng)濟合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等；社會文化類組織，如宗族組織、宗教組織、老年協(xié)會、紅白理事會等。二、回顧：農(nóng)村基層社會組織的研究內容與路徑在黨的十七大之前，尚無學者專門使用“農(nóng)村基層社會組織”概念來描述、研究中國農(nóng)村民間組織的結構與發(fā)展狀況，但這并不意味著學界的相關研究沒有展開。實際上，從研究內容上看，國內已有相關研究叮概括為以下幾條途徑。1?“農(nóng)民合作經(jīng)濟組織”研究這方面研究以林毅夫、張曉山、徐旭初等學者為代表。他們主要從經(jīng)濟學角度研究農(nóng)

6、民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展歷程、組織特征、運作方式、治理結構等，突出農(nóng)民合作組織對市場失靈、政府失靈的積極補充作用，并提出發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的政策建議。林毅夫認為1958年的合作化運動剝奪了社員的退社自由，導致勞動積極性降低，牛?產(chǎn)效率滑坡，農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)出現(xiàn)危機；他強調在農(nóng)民合作組織中保持農(nóng)民自由行動權的重要性，這對當代中國如何發(fā)展農(nóng)民合作組織具有重要的啟發(fā)意義。[3]張曉山等學者認為，通過制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，發(fā)育各類新型的農(nóng)民中介組織，但同時應最大限度地利用、改造原有的中介組織資源,構建一個有效的組織體系。[4]羅必良指出，制度安排與環(huán)境的相容性、制度安排所隱含的行為預期以及監(jiān)督、計

7、量與契約維護費用是理解農(nóng)民經(jīng)濟組織成敗的關鍵[5]徐旭初以新制度經(jīng)濟學為主要分析工具，對中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的制度特性、制度變遷、產(chǎn)權安排、治理結構、制度環(huán)境等進行系統(tǒng)的理論探討和實證分析。［6］2?“鄉(xiāng)村治理”研究這方面研究以徐勇、賀雪峰、曹錦清等學者為代表。他們主要從政治學角度研究“鄉(xiāng)政村治”背景下的鄉(xiāng)村治理，基于國家與社會關系的視角，分析村民委員會及其他基層社會組織的“應然”與“實然”,為實現(xiàn)新農(nóng)村建設下的村莊善治提供啟發(fā)性思路。自20世紀90年代始，以張厚安、徐勇為代表的一批政治