提升履職水平發(fā)揮代表作用

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1、提升履職水平發(fā)揮代表作用全力推進(jìn)XXXXXX經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx人大代表不僅是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，而且是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。無數(shù)事實(shí)證明，人大代表在參與管理國家事務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，有著不可替代的作用。近年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞生態(tài)文明縣建設(shè)大局，努力提高代表整體素質(zhì)和履職能力，較好地發(fā)揮了人大代表在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越中的作用。我們的一些主要作法是：一、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高代表綜合素質(zhì)提高代表素質(zhì)是發(fā)揮代表主體作用的重要前提。我們認(rèn)為，盡管人大工作千頭萬緒，而代表工作始終是人

2、大工作的基礎(chǔ)和主線。我們按照市人大提出的代表工作要“學(xué)起來、動(dòng)起來、活起來”的工作思路與要求，首先從加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)入手，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化代表素質(zhì)，提高代表履職能力，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)、履職能力強(qiáng)的人大代表隊(duì)伍。91、圍繞豐富代表知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握運(yùn)用基本法規(guī)、提高自身履職能力這個(gè)主題，多種形式抓好代表培訓(xùn)。近幾屆來，針對(duì)換屆之后新當(dāng)選的人大代表和新當(dāng)選的常委會(huì)組成人員比例較大的實(shí)際，常委會(huì)在換屆后堅(jiān)持抓的第一件事，就是全面鋪開代表培訓(xùn)工作?？h人大常委會(huì)聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專家對(duì)我縣全體市、縣人大代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了以《憲法》、《地方組織法》、《代表法》

3、、《選舉法》等法律法規(guī)和人大代表如何更好地履行代表職務(wù)為主要內(nèi)容的法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)常委會(huì)組成人員開展了“縣級(jí)人大常委會(huì)如何依法履行職責(zé)、有效開展工作”的專題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)小組為單位，運(yùn)用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，縣人大各工委主任分頭深入基層代表小組作輔導(dǎo)。逐步形成了每屆屆初重點(diǎn)培訓(xùn)、每年年初短期培訓(xùn)和不定期舉辦法制講座等專題培訓(xùn)的代表培訓(xùn)格局。2、運(yùn)用代表中的典型事例，加強(qiáng)對(duì)代表的引導(dǎo)教育。針對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表分散于各個(gè)領(lǐng)域、存在問題情況不一的實(shí)際，我們注重運(yùn)用代表中的典型事例做好對(duì)代表的教育工作。通過層

4、層篩選，在全體縣人大代表中，評(píng)出了10名優(yōu)秀人大代表作為先進(jìn)典型，將他們的先進(jìn)事跡在電視上播放、報(bào)紙上刊登，在縣人大代表活動(dòng)中心展示，并印發(fā)全體代表，使大家學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。我們還利用發(fā)生在本縣的個(gè)別人大代表因違法違紀(jì)被罷免代表資格的教訓(xùn)9和組織收看廉政警示教育專題片，對(duì)代表進(jìn)行警示教育，并組織全體代表進(jìn)行對(duì)照反思，撰寫受教育體會(huì)。同時(shí)，聘請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門同志以案說法講解黨紀(jì)政規(guī)知識(shí)，召開代表座談會(huì)、意見征求會(huì)，面對(duì)面溝通，征求做好代表工作的意見，使代表們深受教育和震動(dòng)，整體素質(zhì)得到有效提高。一、搭建平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)代表活動(dòng)條件支持和服務(wù)代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力是發(fā)

5、揮代表主體作用的關(guān)鍵。為了保證代表活動(dòng)扎實(shí)有效開展，我們積極努力，盡職盡責(zé)，為代表活動(dòng)創(chuàng)優(yōu)條件。一是依靠縣鄉(xiāng)黨委、政府大力支持，在全縣基本建立健全了代表活動(dòng)陣地。先后建起了縣級(jí)人大代表活動(dòng)中心1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)代表活動(dòng)室10個(gè)，聯(lián)村代表活動(dòng)之家45個(gè)，縣直單位人大工作聯(lián)絡(luò)室89個(gè)。每個(gè)活動(dòng)室均實(shí)現(xiàn)了“五有一上墻”，即：有桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電視或電腦、有學(xué)習(xí)筆記、有履職檔案，活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度上墻。同時(shí)還印發(fā)了代表履職薄，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和各代表活動(dòng)小組將每次代表的學(xué)習(xí)內(nèi)容和履職活動(dòng)情況進(jìn)行登記，年底檢查評(píng)比。去年，人大換屆后，我們還把全縣各級(jí)人大代表編為52個(gè)活動(dòng)小組

6、，為代表活動(dòng)的開展提供了切實(shí)有效的保證。二是認(rèn)真貫徹縣委《決定》精神，充實(shí)基層人大力量，擴(kuò)寬代表知情知政渠道。9多年來，我們堅(jiān)持貫徹市委人大工作會(huì)議和《中共芮城縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》精神，積極努力，為代表履職創(chuàng)優(yōu)條件。首先是經(jīng)過縣委同意，為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選配了副主席和秘書，提高了服務(wù)代表活動(dòng)能力。其次是為縣鄉(xiāng)代表知情知政創(chuàng)造條件。為縣鄉(xiāng)代表訂閱《人民代表報(bào)》、《中國人大》、《山西人大》等書報(bào)雜志；“一府兩院”每半年向代表進(jìn)行一次集中性工作情況通報(bào)；縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議、組織視察調(diào)研和執(zhí)法檢查都抽調(diào)縣人大代表參加等，多方面多渠道落實(shí)代表的知政知情權(quán)。

7、與此同時(shí)，在縣財(cái)力十分緊張的情況下，努力保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，使縣人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高到每人每年600元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高到每人每年300元，保證了代表活動(dòng)的順利開展。三是依托現(xiàn)代新聞媒體資源，加強(qiáng)輿論平臺(tái)建設(shè)。我們高度重視新聞媒體對(duì)人大工作和代表工作的宣傳促進(jìn)作用，先后在芮城電視臺(tái)設(shè)立了“人民之聲”專題，在《xxxxxxx》報(bào)開設(shè)了“人民之聲”專欄，機(jī)關(guān)辦公室創(chuàng)辦了“人民之聲”專刊，建立了xxxxxxx人大網(wǎng)站，宣傳人大制度，交流工作情況，報(bào)道會(huì)議內(nèi)容，展示代表風(fēng)采，加強(qiáng)理論研討，擴(kuò)大人大工作的影響，形成全社會(huì)重視人大工作、支持代表工作的良好氛圍。三、創(chuàng)新

8、機(jī)制，激發(fā)