規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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1、安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步規(guī)范陜縣新鑫糧油購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)對(duì)突發(fā)安全事故應(yīng)急管理工作,建立對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援體系,保證企業(yè)職工人身安全和中央托市糧(含其他政策性糧油)等財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)環(huán)境和社會(huì)的不良影響。1.2編制依據(jù)本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,自2002年11月1FI起施彳亍;《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,自2002年5月1日起施行;《中華人民共和國(guó)消防法》,自1998年9月1FI起施行;《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法

2、》,自1998年3月1H起施行;《中華人民共和國(guó)防洪法》,口1998年1月1日起施行;《中華人民共和國(guó)防汛條例》,2005年7月15日修訂稿;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6H1FI起施行;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,自2002年3月15FI起施行;《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,自2003年8月15日起施行;《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,自2005年4月17日起施行;《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月23日起施行;《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月11H起施行;《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,2006年8月發(fā)布;《

3、國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2006年11月發(fā)布;《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,口2005年6月10日起施行;《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范(試行)》,1987年6月起施行;《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》,2007年1月;《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司河南分公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》2007年1月。1.3適用范圍公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)遭遇洪澇、暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害,發(fā)生火災(zāi),生產(chǎn)作業(yè)和儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故,威脅到儲(chǔ)備糧安全時(shí),適用于本預(yù)案。1.4安全事故分類(lèi)根據(jù)工作實(shí)際和事件性質(zhì),公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故主要分為火災(zāi),洪澇災(zāi)害、暴風(fēng)雨雪等自然

4、災(zāi)害,生產(chǎn)作業(yè)事故,儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故四類(lèi)。1.5應(yīng)急預(yù)案體系1.5.1公司系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、承儲(chǔ)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見(jiàn)圖一1)。1.5.2公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)作業(yè)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.3承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案,制定各自相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.6應(yīng)急工作原則1.6.1以人為本,安全第一。最大程度地保護(hù)職工的生命安全、儲(chǔ)糧安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。1.6.2統(tǒng)?領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。公司在糧食局直接領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行糧食局

5、、公司、承儲(chǔ)企業(yè)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置為主。對(duì)救援資源以事發(fā)單位為主,建立轄區(qū)(或同系統(tǒng)就近單位)和屬地應(yīng)急資源共享平臺(tái)。1.6.3預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防范檢查、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、做好設(shè)施保障與維護(hù)、實(shí)施預(yù)案演練。1.6.4密切配合,分丁.協(xié)作。公司系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)要統(tǒng)-組織、快速反應(yīng)、各司其職、各盡其責(zé),及時(shí)處置突發(fā)事故。1.6.5屬地管理,整合資源。緊緊依靠地方政府,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門(mén)的密切配合,充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。2危險(xiǎn)性分析2.1單位概況陜縣新鑫糧油購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司隸屬于陜縣糧食局。具體負(fù)責(zé)政策性糧油儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),包括

6、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)和輪換等。公司下設(shè)11個(gè)儲(chǔ)糧點(diǎn),現(xiàn)有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)76座,倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)8.3萬(wàn)噸,這些倉(cāng)庫(kù)具有良好的儲(chǔ)糧性能。目前公司共有在職職工116人。1.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1公司系統(tǒng)主要危險(xiǎn)源(1)庫(kù)區(qū)內(nèi)倉(cāng)房、鋼扳倉(cāng)等儲(chǔ)糧設(shè)施(2)庫(kù)區(qū)進(jìn)出糧設(shè)備及車(chē)輛(3)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑(4)庫(kù)內(nèi)進(jìn)出糧、熏蒸操作現(xiàn)場(chǎng)(5)自然災(zāi)害(6)各級(jí)單位辦公、電氣線(xiàn)路及設(shè)備、配電房。1.2.2公司風(fēng)險(xiǎn)分析公司系統(tǒng)主要存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)包括:(1)火災(zāi)事故。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過(guò)程中措施不當(dāng)、設(shè)備運(yùn)行及維修過(guò)程中(電氣焊操作現(xiàn)場(chǎng)管理不善及違規(guī)使用生

7、活用電器等)處理不當(dāng)、庫(kù)區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。(2)洪澇災(zāi)害、暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害。臨江靠河的易發(fā)生江河水患,地處低洼和倉(cāng)房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害??可降囊自膺w山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。鋼板倉(cāng)等設(shè)施設(shè)備易遭受暴風(fēng)雨雪襲擊。(3)生產(chǎn)作業(yè)事故。主要包括:進(jìn)出倉(cāng)、登高作業(yè)等,有可能發(fā)生事故,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;糧情檢查、藥劑熏蒸、機(jī)械通風(fēng)等工作中rti于人員違反操作規(guī)程或機(jī)械故障等原因可能會(huì)造成人員傷亡;進(jìn)入長(zhǎng)期密閉、不通風(fēng)的倉(cāng)房或經(jīng)熏蒸后的倉(cāng)房,可能對(duì)入倉(cāng)作業(yè)人員造成中毒、休克甚至死亡;糧食超裝超儲(chǔ)或作業(yè)不規(guī)范有可能引起鋼板倉(cāng)倒塌、倉(cāng)壁開(kāi)裂等事

8、故;包裝堆垛儲(chǔ)糧,操作不當(dāng),堆碼過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生糧堆

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