規(guī)章制度-應急預案--安全事故綜合應急預案

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1、安全事故綜合應急預案1總則1.1編制目的貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步規(guī)范陜縣新鑫糧油購銷有限責任公司(以下簡稱公司)對突發(fā)安全事故應急管理工作,建立對突發(fā)安全事故的應急救援體系,保證企業(yè)職工人身安全和中央托市糧(含其他政策性糧油)等財產(chǎn)安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失,以及對環(huán)境和社會的不良影響。1.2編制依據(jù)本預案編制的主要依據(jù)是:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,自2002年11月1FI起施彳??;《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,自2002年5月1日起施行;《中華人民共和國消防法》,自1998年9月1FI起施行;《中華人民共和國防震減災法

2、》,自1998年3月1H起施行;《中華人民共和國防洪法》,口1998年1月1日起施行;《中華人民共和國防汛條例》,2005年7月15日修訂稿;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6H1FI起施行;《危險化學品安全管理條例》,自2002年3月15FI起施行;《中央儲備糧管理條例》,自2003年8月15日起施行;《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,自2005年4月17日起施行;《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,自2006年1月23日起施行;《國家防汛抗旱應急預案》,自2006年1月11H起施行;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,2006年8月發(fā)布;《

3、國家糧食局關(guān)于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》,2006年11月發(fā)布;《中央儲備糧倉儲管理辦法》,口2005年6月10日起施行;《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范(試行)》,1987年6月起施行;《中國儲備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應急預案》,2007年1月;《中國儲備糧管理總公司河南分公司突發(fā)安全事故綜合應急預案》2007年1月。1.3適用范圍公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)遭遇洪澇、暴風雨雪等自然災害,發(fā)生火災,生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學藥劑等安全生產(chǎn)事故,威脅到儲備糧安全時,適用于本預案。1.4安全事故分類根據(jù)工作實際和事件性質(zhì),公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故主要分為火災,洪澇災害、暴風雨雪等自然

4、災害,生產(chǎn)作業(yè)事故,儲糧化學藥劑事故四類。1.5應急預案體系1.5.1公司系統(tǒng)應急預案體系包括公司綜合應急預案和專項應急預案、承儲企業(yè)綜合應急預案和專項應急預案以及現(xiàn)場應急處置方案(見圖一1)。1.5.2公司專項應急預案包括火災事故專項應急預案,防汛專項應急預案,生產(chǎn)作業(yè)事故專項應急預案,儲糧化學藥劑事故專項應急預案。1.5.3承儲企業(yè)根據(jù)公司應急預案,制定各自相應的綜合應急預案和專項應急預案。1.6應急工作原則1.6.1以人為本,安全第一。最大程度地保護職工的生命安全、儲糧安全和國家財產(chǎn)安全。1.6.2統(tǒng)?領(lǐng)導,分級管理。公司在糧食局直接領(lǐng)導下,實行糧食局

5、、公司、承儲企業(yè)三級領(lǐng)導負責制,以突發(fā)事故現(xiàn)場應急處置為主。對救援資源以事發(fā)單位為主,建立轄區(qū)(或同系統(tǒng)就近單位)和屬地應急資源共享平臺。1.6.3預防為主,防治結(jié)合。加強防范檢查、預測預警和應急隊伍建設(shè)、做好設(shè)施保障與維護、實施預案演練。1.6.4密切配合,分丁.協(xié)作。公司系統(tǒng)內(nèi)各部門要統(tǒng)-組織、快速反應、各司其職、各盡其責,及時處置突發(fā)事故。1.6.5屬地管理,整合資源。緊緊依靠地方政府,加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,充分發(fā)揮其指導和協(xié)調(diào)作用。2危險性分析2.1單位概況陜縣新鑫糧油購銷有限責任公司隸屬于陜縣糧食局。具體負責政策性糧油儲存、經(jīng)營,包括

6、縣級儲備糧的收購、儲存、調(diào)運和輪換等。公司下設(shè)11個儲糧點,現(xiàn)有各類倉庫76座,倉庫容量達8.3萬噸,這些倉庫具有良好的儲糧性能。目前公司共有在職職工116人。1.2危險源與風險分析2.2.1公司系統(tǒng)主要危險源(1)庫區(qū)內(nèi)倉房、鋼扳倉等儲糧設(shè)施(2)庫區(qū)進出糧設(shè)備及車輛(3)庫內(nèi)儲存的儲糧化學藥劑(4)庫內(nèi)進出糧、熏蒸操作現(xiàn)場(5)自然災害(6)各級單位辦公、電氣線路及設(shè)備、配電房。1.2.2公司風險分析公司系統(tǒng)主要存在的安全生產(chǎn)風險包括:(1)火災事故。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中措施不當、設(shè)備運行及維修過程中(電氣焊操作現(xiàn)場管理不善及違規(guī)使用生

7、活用電器等)處理不當、庫區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災。(2)洪澇災害、暴風雨雪等自然災害。臨江靠河的易發(fā)生江河水患,地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生漬澇災害。靠山的易遭遷山洪、滑坡、泥石流災害。鋼板倉等設(shè)施設(shè)備易遭受暴風雨雪襲擊。(3)生產(chǎn)作業(yè)事故。主要包括:進出倉、登高作業(yè)等,有可能發(fā)生事故,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失;糧情檢查、藥劑熏蒸、機械通風等工作中rti于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡;進入長期密閉、不通風的倉房或經(jīng)熏蒸后的倉房,可能對入倉作業(yè)人員造成中毒、休克甚至死亡;糧食超裝超儲或作業(yè)不規(guī)范有可能引起鋼板倉倒塌、倉壁開裂等事

8、故;包裝堆垛儲糧,操作不當,堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆

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