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1、xxx人工魚礁建設規(guī)劃（2014-2020年）目錄一、人工魚礁建設現(xiàn)狀1（一）基本情況1（二）存在問題2二、指導思想、基本原則、規(guī)劃目標3（一）指導思想3（二）基本原則3（三）規(guī)劃目標4三、建設內容與區(qū)域布局5（一）建設內容5（二）區(qū)域布局51、東營近海人工魚礁帶62、萊州灣人工魚礁帶73、渤海海峽人工魚礁帶94、煙臺近海人工魚礁帶11-25-5、威海近海人工魚礁帶136、榮成近海人工魚礁帶157、文登-海陽近海人工魚礁帶178、青島近海人工魚礁帶199、日照近海人工魚礁帶20四、投資概算22（一）資金投入機制22（二）投資額及構成22五、保障措施23（一）加強組織領導
2、，強化協(xié)調配合23（二）加強制度建設，規(guī)范魚礁管理23（三）落實規(guī)劃任務，強化建設管理24（四）拓展融資渠道，創(chuàng)新投入機制24（五）開展科技攻關，提高技術含量24（六）加大宣傳力度，增強公眾意識25附圖xxx人工魚礁建設規(guī)劃（2014-2020年）布局圖26-25-為優(yōu)化人工魚礁建設布局，提高人工魚礁建設的科學化水平，保障人工魚礁建設健康有序發(fā)展，依據(jù)國家及xxx相關法律法規(guī)，結合我省實際，編制《xxx人工魚礁建設規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、人工魚礁建設現(xiàn)狀（一）基本情況人工魚礁作為一項改善海洋生態(tài)、養(yǎng)護漁業(yè)資源的重要設施，在國內外得到廣泛應
3、用。我省適宜建設的人工魚礁主要分為經濟型（即資源增殖型，下同）和生態(tài)型（即休閑生態(tài)型和資源保護型，下同）兩類。自2005年實施漁業(yè)資源修復行動計劃以來，通過項目帶動，建立健全人工魚礁建設管理制度，加強人工魚礁建設管理，人工魚礁建設發(fā)展迅猛，截至2013年10月底，省級以上財政及專項扶持資金累計投入3億多元，扶持人工魚礁建設項目76個，帶動社會投資12億元，全省共建設規(guī)模以上的人工魚礁區(qū)170多處，其中，煙臺市85處，威海市77處，青島市6處，日照市8處，濰坊市2處，共投放大料石、混凝土構件、船礁、鋼制構件、復合材料構件等各類礁體1000萬多空方，建成礁區(qū)面積1.5萬公頃
4、。目前，我省已經成為全國人工魚礁建設-25-規(guī)模最大、管理最規(guī)范、效果最突出的省份。持續(xù)開展的大規(guī)模人工魚礁建設取得了明顯的生態(tài)、經濟和社會效益，有效保護了近岸產卵場和索餌場，養(yǎng)護了近海生物資源，極大增加了魚、蝦、貝、藻資源量，提升了海區(qū)的固碳能力，增強了漁業(yè)碳匯作用。據(jù)我省對人工魚礁附著情況研究測算，全省1.5萬公頃人工魚礁區(qū)每年可通過藻類、貝類增殖等方式吸收大氣和海洋中的碳約38.4萬噸，相當于減排二氧化碳140.8萬噸，按照林業(yè)使用碳計量標準計算，現(xiàn)有人工魚礁每年對減少大氣二氧化碳的貢獻相當于造林16萬公頃，按照使用期30年計算，合計造林480萬公頃，直接節(jié)省造林
5、資金達400億元。此外，礁區(qū)生物還能吸收凈化海水中的氮、磷、鉀，年吸收量相當于20個日處理5萬噸污水的污水處理廠3.5年的工作量。除了生態(tài)效益，人工魚礁建設還帶來巨大的經濟和社會效益，2012年我省已建人工魚礁區(qū)共收獲刺參、鮑魚、魚類等經濟海產品2萬多噸，帶動了苗種培育、水產品加工、休閑海釣、旅游等相關產業(yè)的發(fā)展，推動了漁區(qū)產業(yè)結構調整，增加了就業(yè)崗位和漁民收入。（二）存在問題盡管我省人工魚礁建設發(fā)展前景廣闊，但也存在一些問題：一是缺乏總體建設規(guī)劃，私投亂建現(xiàn)象突出，給今后的海洋綜合利用和管理埋下隱患；二是人工魚礁建設類型發(fā)展不平衡，經濟型人工魚礁比重過大，生態(tài)型人工魚
6、礁建設相對滯后；三是人工魚礁建設科技支撐力量不足，在礁區(qū)布局、礁體材料、礁型設計等方面的研究亟待加強。-25-二、指導思想、基本原則、規(guī)劃目標（一）指導思想樹立發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調的科學發(fā)展觀，以發(fā)展山東半島藍色經濟區(qū)為契機，優(yōu)化人工魚礁建設布局，把近海生態(tài)環(huán)境修復和水生生物資源養(yǎng)護作為首要任務，著力構建特色鮮明、定位清晰、布局合理、效益顯著的人工魚礁體系，建設良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng)，遏制近海漁業(yè)資源衰退勢頭，提升海洋生態(tài)修復和水生生物資源養(yǎng)護效率，發(fā)展濱海旅游業(yè)，推進漁業(yè)結構調整，增強漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（二）基本原則1、生態(tài)優(yōu)先，合理布局以海洋生態(tài)環(huán)境保護和經濟生物
7、資源養(yǎng)護為基本出發(fā)點，不斷加大新材料和新技術的應用，堅持人工魚礁建設與海洋生態(tài)環(huán)境保護、經濟生物資源養(yǎng)護、漁業(yè)產業(yè)結構調整、關聯(lián)產業(yè)發(fā)展有機結合，科學開發(fā)礁區(qū)經濟生物資源，努力實現(xiàn)生態(tài)、資源、經濟和社會效益的有機統(tǒng)一，保障人工魚礁建設健康可持續(xù)發(fā)展。2、因地制宜，保持特色-25-《規(guī)劃》立足當前我省海洋環(huán)境特點和人工魚礁建設現(xiàn)狀，以海區(qū)本底條件和區(qū)位優(yōu)勢為基礎，因地制宜，突出特色。綜合考慮瀕危、經濟和特有的水生生物養(yǎng)護、漁民轉產轉業(yè)、生態(tài)環(huán)境修復和重要水產種質資源保護等因素，結合區(qū)域底質、水深、海流及生物資源狀況等，明確每個魚礁規(guī)劃區(qū)的功
