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1、xxx人工魚礁建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)目錄一、人工魚礁建設(shè)現(xiàn)狀1(一)基本情況1(二)存在問題2二、指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)3(一)指導(dǎo)思想3(二)基本原則3(三)規(guī)劃目標(biāo)4三、建設(shè)內(nèi)容與區(qū)域布局5(一)建設(shè)內(nèi)容5(二)區(qū)域布局51、東營(yíng)近海人工魚礁帶62、萊州灣人工魚礁帶73、渤海海峽人工魚礁帶94、煙臺(tái)近海人工魚礁帶11-25-5、威海近海人工魚礁帶136、榮成近海人工魚礁帶157、文登-海陽(yáng)近海人工魚礁帶178、青島近海人工魚礁帶199、日照近海人工魚礁帶20四、投資概算22(一)資金投入機(jī)制22(二)投資額及構(gòu)成22五、保障措施23(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合23(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范魚礁管理23(三)落實(shí)規(guī)劃任務(wù),強(qiáng)化建設(shè)管理24(四)拓展融資渠道,創(chuàng)新投入機(jī)制24(五)開展科技攻關(guān),提高技術(shù)含量24(六)加大宣傳力度,增強(qiáng)公眾意識(shí)25附圖xxx人工魚礁建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)布局圖26-25-為優(yōu)化人工魚礁建設(shè)布局,提高人工魚礁建設(shè)的科學(xué)化水平,保障人工魚礁建設(shè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家及xxx相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,編制《xxx人工魚礁建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。一、人工魚礁建設(shè)現(xiàn)狀(一)基本情況人工魚礁作為一項(xiàng)改善海洋生態(tài)、養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的重要設(shè)施,在國(guó)內(nèi)外得到廣泛應(yīng)
3、用。我省適宜建設(shè)的人工魚礁主要分為經(jīng)濟(jì)型(即資源增殖型,下同)和生態(tài)型(即休閑生態(tài)型和資源保護(hù)型,下同)兩類。自2005年實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),通過項(xiàng)目帶動(dòng),建立健全人工魚礁建設(shè)管理制度,加強(qiáng)人工魚礁建設(shè)管理,人工魚礁建設(shè)發(fā)展迅猛,截至2013年10月底,省級(jí)以上財(cái)政及專項(xiàng)扶持資金累計(jì)投入3億多元,扶持人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),帶動(dòng)社會(huì)投資12億元,全省共建設(shè)規(guī)模以上的人工魚礁區(qū)170多處,其中,煙臺(tái)市85處,威海市77處,青島市6處,日照市8處,濰坊市2處,共投放大料石、混凝土構(gòu)件、船礁、鋼制構(gòu)件、復(fù)合材料構(gòu)件等各類礁體1000萬(wàn)多空方,建成礁區(qū)面積1.5萬(wàn)公頃
4、。目前,我省已經(jīng)成為全國(guó)人工魚礁建設(shè)-25-規(guī)模最大、管理最規(guī)范、效果最突出的省份。持續(xù)開展的大規(guī)模人工魚礁建設(shè)取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有效保護(hù)了近岸產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌場(chǎng),養(yǎng)護(hù)了近海生物資源,極大增加了魚、蝦、貝、藻資源量,提升了海區(qū)的固碳能力,增強(qiáng)了漁業(yè)碳匯作用。據(jù)我省對(duì)人工魚礁附著情況研究測(cè)算,全省1.5萬(wàn)公頃人工魚礁區(qū)每年可通過藻類、貝類增殖等方式吸收大氣和海洋中的碳約38.4萬(wàn)噸,相當(dāng)于減排二氧化碳140.8萬(wàn)噸,按照林業(yè)使用碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,現(xiàn)有人工魚礁每年對(duì)減少大氣二氧化碳的貢獻(xiàn)相當(dāng)于造林16萬(wàn)公頃,按照使用期30年計(jì)算,合計(jì)造林480萬(wàn)公頃,直接節(jié)省造林
5、資金達(dá)400億元。此外,礁區(qū)生物還能吸收凈化海水中的氮、磷、鉀,年吸收量相當(dāng)于20個(gè)日處理5萬(wàn)噸污水的污水處理廠3.5年的工作量。除了生態(tài)效益,人工魚礁建設(shè)還帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,2012年我省已建人工魚礁區(qū)共收獲刺參、鮑魚、魚類等經(jīng)濟(jì)海產(chǎn)品2萬(wàn)多噸,帶動(dòng)了苗種培育、水產(chǎn)品加工、休閑海釣、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了就業(yè)崗位和漁民收入。(二)存在問題盡管我省人工魚礁建設(shè)發(fā)展前景廣闊,但也存在一些問題:一是缺乏總體建設(shè)規(guī)劃,私投亂建現(xiàn)象突出,給今后的海洋綜合利用和管理埋下隱患;二是人工魚礁建設(shè)類型發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)型人工魚礁比重過大,生態(tài)型人工魚
6、礁建設(shè)相對(duì)滯后;三是人工魚礁建設(shè)科技支撐力量不足,在礁區(qū)布局、礁體材料、礁型設(shè)計(jì)等方面的研究亟待加強(qiáng)。-25-二、指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想樹立發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),優(yōu)化人工魚礁建設(shè)布局,把近海生態(tài)環(huán)境修復(fù)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)作為首要任務(wù),著力構(gòu)建特色鮮明、定位清晰、布局合理、效益顯著的人工魚礁體系,建設(shè)良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng),遏制近海漁業(yè)資源衰退勢(shì)頭,提升海洋生態(tài)修復(fù)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)效率,發(fā)展濱海旅游業(yè),推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。(二)基本原則1、生態(tài)優(yōu)先,合理布局以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)生物
7、資源養(yǎng)護(hù)為基本出發(fā)點(diǎn),不斷加大新材料和新技術(shù)的應(yīng)用,堅(jiān)持人工魚礁建設(shè)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)生物資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,科學(xué)開發(fā)礁區(qū)經(jīng)濟(jì)生物資源,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,保障人工魚礁建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。2、因地制宜,保持特色-25-《規(guī)劃》立足當(dāng)前我省海洋環(huán)境特點(diǎn)和人工魚礁建設(shè)現(xiàn)狀,以海區(qū)本底條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),因地制宜,突出特色。綜合考慮瀕危、經(jīng)濟(jì)和特有的水生生物養(yǎng)護(hù)、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)等因素,結(jié)合區(qū)域底質(zhì)、水深、海流及生物資源狀況等,明確每個(gè)魚礁規(guī)劃區(qū)的功